§ 2. Соединенные Штаты Америки в 1945 – 1990-е г.

§ 2. Соединенные Штаты Америки в 1945 – 1990-е г

§ 2. Соединенные Штаты Америки в 1945 - 1990-е г.

После второй мировой войны США оказалисьв наиболее благоприятных условиях посравнению с другими развитыми странами.Война не затронула американскийконтинент, США не испытали тех бедствийи разрушений, которые обрушились намногие государства Европы и Азии.Невелики были и люд­ские потери.

Загоды войны США стали ведущей военнойдер­жавой, создали мощный военныйпотенциал. К концу войны в вооруженныхсилах находилось 12 млн. человек. СШАраспола­гали мощным военным и торговымфлотом, имели первокласс­ную авиацию.

Высокоразвитая промышленность и огромныйнаучно-технический потенциал позволилистране стать первой

70

в мире ядерной державой.

Основныеконкуренты США в капи­талистическоммире – Германия и Япония – были побежде­ны,а Великобритания и Франция в первыепослевоенные годы попали вфинансово-экономическую зависимостьот США и не рассматривались как ихосновные конкуренты.

Используяблагоприятные возможности, США овладелиновыми рынка­ми. Значительно увеличилиэкспорт товаров, еще больше уве­личилинаучно-технический потенциал. Они сталиполитиче­ским, экономическим и военнымлидером западного мира.

Экономическое развитие. Втораямировая война стимули­ровала быстроеэкономическое развитие США. Воздействиевоенной конъюнктуры было огромным.Начали широко исполь­зоваться новыевиды топлива, синтетические и искусственныематериалы. Осуществлялась массоваяавтоматизация производ­ства.

Глубокиеизменения произошли в развитии авиациии су­достроения. Государственно-монополистическоерегулирование экономики,социально-реформистская деятельностьгосудар­ства придали экономическомуразвитию стабильность.

Изме­ниласьотраслевая структура экономики США,успешнее ре­шались проблемы занятостинаселения.

В первые послевоенные годы в США былауспешно проведе­на конверсия военногопроизводства. С конца 40-х годов устойчи­выйи непрерывный экономический рост сталотличительной особенностью функционированияэкономической системы США.

Несмотря на то, что в 50-е годы экономикаСША развива­лась медленнее, чемэкономика других западных стран, повсем основным показателям они оставалисьподлинным экономи­ческим лидером.Американская модель экономическогоразви­тия в значительной мереиспользовалась многими странамисвободного мира. В 60-е годы администрациямиПрезидентов Д.

Кеннеди и Л.Джонсона былвзят курс на ускорение эконо­мическогороста. Расширилось государственно-монополисти­ческоерегулирование экономики. После небольшогоспада в 1960-1961 г. наступил экономическийподъем, продолжавший­ся до 1967 г.

Большуюроль сыграло быстрое развитиенаучно-технической революции, котораясоздавала новые возможнос­ти дляразвития производства. Качественноменялась структура хозяйства. Успешноразвивались новые отрасли экономики,преобразовывались старые. Осуществляласьмассовая автомати­зация производства.

Ведущее место в экономике занялиэнер­гетика, электронная и химическаяпромышленность, произ­водство средствавтоматизации, средств связи,приборостроение.

71

Набирала силу аэрокосмическаяпромышленность. Значитель­ные измененияпроисходили в структуре рабочей силы.Сокра­щалась численность занятых впромышленном и сельскохозяй­ственномпроизводстве. В то же время наблюдалсябыстрый рост числа занятых внепроизводственной сфере.

К началу 70-х годов появились первыепризнаки измене­ния экономическойконъюнктуры. Замедлились темпыэконо­мического роста.

Застой впромышленном производстве соче­талсяс ростом безработицы, продолжающейсяинфляцией и падением реальных доходовосновной массы населения. Росло недовериек американской валюте. Весной и летом1971 г.

оно приняло беспрецедентныемасштабы. Ряд западных стран, в том числеФРГ, Франция, Италия ввели ограниченияна операции с долларом.

Республиканская администрация Р.Никсонаприняла ре­шение о проведении сериичрезвычайных мер, которые получи­линазвание «новой экономической политики».

Президентским декретом в стране быловведено «чрезвычайное положение»,компаниям предоставлялись значительныеналоговые льготы, сокращался подоходныйналог. Правительство установилогосу­дарственный контроль над ценамии заработной платой.

Вводил­сядополнительный 10%-ный налог на подавляющуючасть им­порта. Сокращалась помощьиностранным государствам. Былиосуществлены и другие преобразования,направленные на по­иск путей выходаиз кризиса. Однако в 70-е годы экономиказападных стран испытывала серьезныетрудности.

Кризис 1973-1975 годов был наиболеесерьезным потрясением после второймировой войны. В США он проявился вгораздо более острой форме по сравнениюс другими развитыми странами.

Глубокий структурный кризис середины70-х годов вынудил США, как и другиеразвитые капиталистические страны,начать долговременную структурнуюперестройку экономики. Стали бы­стровнедряться новейшие энергосберегающиеи ресурсосберега­ющие технологии.

Быстрыми темпами создавались гибкиеавто­матизированные производства.Широко начала использоваться компьютернаятехника. Одновременно началось широкоевнедре­ние новых композитных материалов.Впервые стали внедряться в производствобиотехнологии. Началось использованиеметодов генной инженерии.

Эта глубокаяструктурная перестройка эконо­микиСША продолжается уже более 20 лет.

К началу 80-х годов США подошли с существенноослаб­ленными внутренними имеждународными позициями. Хозяй-

72

ственное положение страны ухудшалось.В экономике обозначи­лись долговременныенегативные тенденции. В 1980 – 1982 г.раз­разился очередной экономическийкризис. В 1982 г. промыш­ленное производствоупало по сравнению с предыдущим годомна 8,2%. Кризис поразил все ведущие отраслипромышленнос­ти, сельское хозяйство,непроизводственную сферу.

На президентских выборах в ноябре 1980г. победу одержал кандидат республиканскойпартии Р.Рейган. Демократы поте­рялибольшинство в сенате и уступили многиеместа в палате представителей. Пытаясьнайти пути выхода из кризиса, адми­нистрацияР.

Рейгана ограничила вмешательствогосударства в экономику, предоставилазначительные налоговые льготы длякапиталовложений. Снизились подоходныйналог и налог на прибыль. Сократилисьбюджетные ассигнования на социальныецели. Поощрялась частная инициатива.

Эти и другие мероприя­тия получилиназвание «рейганомики».

В целом «рейганомика» принесла СШАощутимые резуль­таты. В 80-е годыускорился научно-технический прогресс,про­мышленность стала еще болееконкурентоспособной в между­народномразделении труда.

За годы правленияадминистрации Р.Рейгана созданы миллионыновых рабочих мест, преимуще­ственнов непроизводственной сфере. Снизилисьинфляция и безработица, увеличилсяпотребительский спрос.

Значительноусилился приток иностранного капитала.

В начале 90-х годов в экономике СШАнаблюдалась непро­должительнаярецессия. Замедлились темпы роста вовсех от­раслях хозяйства. Однако квесне 1992 г. в экономике сложилисьпредпосылки для выхода из спада. Темпыприроста ВВП в по­стоянных ценах в% кпредыдущему году составили: в 1992 г.-2,3%, в 1993 г. – 3,2%, в 1994 г. – 4,1%. В среднем жеза десяти­летие (с 1985 по 1994 г.) онисоставили 2,6%.

Успешными для экономического развитияСША оказались первые три года пребыванияу власти администрации Прези­дентаБ.Клинтона. За это время улучшиласьэкономическая конъ­юнктура, чтопривело к снижению безработицы иинфляции. Сократился бюджетный дефицитс 290 млрд. до 220 млрд. дол­ларов в 1994 г.В 1995 г.

темп реального увеличения ВВПсоста­вил 2,0%, в 1996 г. – уже 2,4%. В 1997 г.темп реального роста ВВП может достигнуть3,5-4% (в первом квартале был рекор­дныйза последние десять лет прирост ВВП,равный 5,9%). Ад­министрация Б.

Клинтонанадеется, что во время второго сро­касвоего правления у власти дефицитыфедерального бюджета не превысят1,0-1,5% ВВП.

73

К числу приоритетных направленийэкономической поли­тики нынешняяадминистрация демократов относитреконст­рукцию национальной транспортнойсистемы, разработку но­вых технологий,защищающих окружающую среду, чистых иэффективных источников энергии, созданиевсеобъемлющей информационной системы,проведение эффективной програм­мыконверсии военных производств. Впоследние годы заметна тенденциявыработки приоритетных направлений вразвитии американского общества, которыебы позволили США обеспе­чить устойчивоеразвитие. В ответ на призыв конференцииООН в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Президентскийсовет в США в сво­ей программе определил10 целей, которые позволят государ­ствувступить на путь устойчивого развития:здоровая окружа­ющая среда, экономическоепроцветание, справедливость, охранасреды, рациональное управление ресурсами,устойчи­вость территориальныхобщностей, вовлечение граждан в про­цессыпринятия решений, стабилизация численностинаселе­ния, международная ответственность,система образования. Особое вниманиес начала 90-х годов США уделяют усилениювлияния государственной научно-техническойполитики. Были приняты законы о защитенациональных научно-техническихинтересов США, «превосходстве американскойтехнологии» и стимулировании ее передачив промышленность.

Администрация Клинтона продолжила этотстратегический курс. В 1993 – 1996 г. черезконгресс был проведен еще один пакетважных государственных актов онаучно-технической по­литике США.Важное значение для обеспечениялидирующего положения страны в миреимеет и другая программа админист­рацииКлинтона: «Критические технологии -основа националь­ной безопасностиСША».

К началу XXI в. экономика США стала основнымисточни­ком технического прогресса.На ее долю приходится 35,8% ми­ровыхрасходов на производство новой технологии.

Из 50 макро­технологий, которыеобеспечивают ведущие позиции в мировомпроизводстве, на долю США приходится20 – 22, по которым они держат лидерствоили разделяют его.

Являясь лидероммиро­вого экономического развития,США успешно отвечают на вы­зовы времении вступили в XXI в. с новой экономикой.

Таким образом, среди ведущих национальныхприорите­тов США основную группусоставляют программы, связанные с НТР.Они – важнейшая часть экономической,социальной, военно- и внешнеполитическойстратегии США. Очевидно, что

74

достижение этих уникальных целейпозволит гарантировать каж­домужителю США возможность всестороннегоблагополучия.

Политическое развитие. США являютсястабильным де­мократическимгосударством. В основу конституционнойсис­темы положены три основных принципа- разделение влас­тей, федерализм исудебный конституционный надзор.Сформировавшаяся двухпартийная системаи четкое разделе­ние властей способствуютукреплению внутриполитическойстабильности государства.

Конец 40-х-начало 50-х годов ознаменовалисьразгулом политической реакции. Во многомэто связано с начавшейся «холоднойвойной».

Правящие круги США организовалиак­тивное наступление на прогрессивныеорганизации, преследо­вали коммунистов,активно велась борьба с инакомыслием.К концу 50-х годов во всех штатах действовализаконы против «подрывной деятельности».

Антикоммунистические настроенияприобрели характер массовой истерии.Имело место постоян­ное нарушениегражданских прав.

В эти же годы происходило падение влияниядемократи­ческой партии. На выборах1952 г. победу одержал кандидат отреспубликанской партии Д.Эйзенхауэр.Республиканцы полу­чили большинствов обеих палатах конгресса. В первые годыправления администрации ПрезидентаД.Эйзенхауэра реакция еще более усилилась.

В стране расцвел макартизм.Сенатор-рес­публиканец от штатаВисконсин Д.Маккарти, возглавлявшийодну из комиссий конгресса, был ярымантикоммунистом, проводил расследованиев правительственных органах с цельювыявления в них шпионов и коммунистов.

Деятельность Мак-карти поддерживаласьмногими реакционными организациями.

Против маккартизма выступила компартияСША, про­грессивные, профсоюзные,демократические, умеренно-ли­беральныеорганизации. Под давлением реакционныхсил в августе 1954 г. Президент Эйзенхауэрподписал закон «О кон­троле надкоммунистической деятельностью».Компартия ока­залась «вне закона».

В начале 60-х годов в стране сталоразвиваться ультрапра­вое движение,и в 1964 г. их представитель – сенатор БарриГолдуотер вступил в борьбу за Белыйдом. Однако американ­ские избирателиотдали предпочтение кандидатудемократи­ческой партии ЛиндонуДжонсону. В 60-е годы получило раз­витиеи достигло своего апогея движение загражданское равноправие. Во многихместах оно проявилось восстаниями в

75

черных гетто. Противники десегрегациииз лагеря ультраправых стали совершатьполитические убийства. В апреле 1968 г. вМем­фисе был убит выдающийся руководительдвижения за граж­данские права,чернокожий американец, лауреат Нобелевскойпремии мира, священник Мартин ЛютерКинг.

Особенностью движения за гражданскиеправа 60-х годов было то, что оно совпалос началом новых массовых движенийсоциального про­теста. Наиболеезначимым из них было молодежное. Особенносмело выступили представители этогодвижения против войны во Вьетнаме.

Такимобразом, 60-е годы были временемобще­ственно-политического подъема.

В 70-е годы массовые движения ослабевают.Причиной упад­ка явилось то, что, содной стороны, многие требованиямас­совых движений были удовлетворены,а, с другой, началось кризисное десятилетие,приведшее к изменению приоритет­ностипроблем, стоящих перед населением.

Возвращение республиканцев к властине принесло пол­ного успокоения вамериканское общество. Уотергейтскоедело вылилось в политический скандал,приведший к импичменту ПрезидентаР.Никсона. Участились случаи коррупциив выс­ших эшелонах власти. Все этоподрывало доверие американцев кисполнительной и законодательнойвластям.

Со второй половины 60-х годов происходилопадение пре­стижа демократическойпартии. На шести президентских выбо­рах(1968 – 1988 г.) кандидаты от демократовпотерпели пять поражений.

80-е – начало 90-х годов были периодомторжества идей нео­консерватизма.США в эти годы добились многого как вовнут­реннем развитии, так и намеждународной арене. Тем не менее, в1992 г. республиканец Джордж Буш неожиданнопотерпел пора­жение от молодогодемократа Била Клинтона.

Однако демократыне смогли закрепить свою победу. Напромежуточных выборах 1994 г. демократическаяпартия потерпела сокрушительноепоражение. Большинство в обеих палатахконгресса перешло к республикан­цам.Уступили демократы и посты губернаторовво многих штатах. Итоги выборов 1994 г.

свидетельствуют об определенном сдвигеамериканского общества вправо. Возниклиблагоприятные усло­вия для возрождениявлияния республиканской партии. Ноуспе­хи демократов во внутренней ивнешней политике привели их к победена президентских выборах 5 ноября 1996 г.Президентом США на новый срок переизбранБ.Клинтон.

Однако в палате пред­ставителейнового состава по-прежнему большинствоу респуб-

76

ликанцев, которые имеют 225 мест. В сенатетакже большинство у республиканцев: 55сенаторов из 100 являются членамиреспубли­канской партии. Последраматической избирательной кампании2002 г. президентом США избран ДжорджУ.Буш.

Социальное развитие. На протяжениивсего послевоенного периодасоциально-экономические программы быливсегда в центре внутриполитическогоразвития США. Демократы, на­ходясь увласти, стремились продолжать исовершенствовать социальную политику,заложенную еще в середине 30-х годовФ.Рузвельтом. Республиканцы же стремилисьпересмотреть со­циальную политику сконсервативных позиций.

В конце 40-х годов администрация Г.Трумэнапровозгласи­ла широкую программусоциальных реформ. С ее помощью пра­вящиекруги надеялись найти выход изэкономического кризи­са. Частьпредложений Президента Г.

Трумэна нашлаподдержку в конгрессе. В результате былповышен минимум почасовой оплаты труда.Значительные средства выделялись настроитель­ство жилья для малоимущих.

Увеличивались страховые выпла­ты,росло количество лиц, получавших их.

Но наиболее быстрое развитие социальныепрограммы получили в 60-е – первой половине70-x годов. К середине 70-х годов социальныерасходы государства достигли 20% ВНП.

В 60-е годы в политике ПрезидентовДж.Кеннеди и Л.Джонсона получиладальнейшее практическое воплощениесоциал-реформистская тенденция.

ПрограммаКеннеди-Джон­сона, известная какпрограмма создания «общества всеобщегоблагосостояния», привела к самым глубокимструктурным из­менениям в социальнойсфере.

Впервые были созданы государ­ственныесистемы социальной защиты не толькоработающих, но и нетрудоспособныхграждан, так же, как и бедных, много­семейныхи иных «наименее приспособленных»американцев.

Тем не менее, в 70-е годы в условияхэкономических труд­ностей замедлилисьтемпы роста личных доходов американцев.В то же время увеличивались налоги,росла стоимость жизни, обостриласьпроблема безработицы, которая принялазастой­ный характер.

По официальнымданным, среднемесячный уро­веньбезработицы в 70-е годы составил около6,2%. Потреби­тельские цены почтиудвоились. Это стало подлинным бедствиемдля пенсионеров. Еще больше пострадалонегритянское насе­ление, представителидругих этнических групп.

Число черныхсемей, получавших доходы ниже «уровнябедности», в 1977 г. составило 28% всех семейафро-американцев.

77

В 80-е годы были предприняты попыткиограничения дея­тельности государствав социальной сфере. Однако провести вжизнь свою социальную стратегию полностьюреспубликанцам не удалось из-за мощногосопротивления американской обще­ственности.

Наиболее сильной оказалась поддержкасистемы социального страхования.Республиканская администрация все жеурезала ряд социальных программ иассигнований на них.

Сокращения коснулисьсистем вспомоществования, образова­ния,здравоохранения, социальных услуг.

Начиная с 60-х годов, происходят глубокиекачественные изменения в социальной ипрофессиональной структурах аме­риканскогообщества.

Под воздействием НТР быстроувеличи­валось число лиц, занятыхнефизическим и умственным тру­дом,удельный вес лиц, получивших среднееобразование, среди работников с 1970 по1985 г. вырос с 52,3 до 73,9%, а получив­шихзаконченное и незаконченное высшееобразование – с 21,3 до 35,7%.

Рост количествазанятых в сфере управления, в наукоемкихотраслях и других современных секторахэкономи­ки привел к увеличениючисленности среднего класса Амери­ки,появлению новых элитных социальныхгрупп.

Изменился характер безработицы.Наукоемкие производ­ства требуютвысокого уровня общеобразовательнойи профес­сиональной подготовки. Труднонайти работу тем категориям работников,которые имеют низкую профессиональнуюква­лификацию. От этого страдаютмногие представители цветного населения,испано-язычные американцы, эмигрантыиз сла­боразвитых стран.

В 80-е годы в сложном положении оказалисьпрофсоюзы. Республиканская администрацияПрезидента Р.Рейгана усили­валапостоянный нажим на них, вмешивалась втрудовые кон­фликты.

Давление напрофсоюзы приобретало разнообразныеспособы с целью ослабить их влияние натрудящихся. Это при­вело к сокращениючисленности профсоюзов до 17% от коли­честваработающих по найму.

Национальныйпрофцентр США-АФГ – КПП, тем не менее,играет важную роль в социальной защитенаселения.

Администрация Б.Клинтона объявилаглавным приори­тетом социальнуюсферу. Расходы на здравоохранение,обра­зование, переподготовку рабочейсилы, государственное вспо­моществованиепредполагалось значительно увеличить.К концу 90-х годов социальные расходыфедерального правительства по планамадминистрации должны составить 1,24 трлн.долла-

78

ров, или почти 1/3 всех федеральныхрасходов. На социальные нужды по бюджету1995 финансового года было выделено бо­лее60% федеральных ассигнований (примерно936 млрд. дол­ларов).

Самыми значительнымив социальном бюджете стали расходы наздравоохранение и социальное обеспечение.США тратят на здравоохранение 14,1% ВВП,на образование – 7,6%, на науку – 2,6%.

Американские расходы на НИОКР (научныеисследования и опытно-конструкторскиеразработки) – свы­ше 173 млрд. долларов.

Однако после промежуточных выборов1994 г., когда обе палаты конгресса оказалисьпод контролем республиканцев, социальныепрограммы Б.Клинтона оказались подугрозой. Боль­шая часть внутриполитическихинициатив администрации де­мократовбыла заблокирована осенью 1994 г., еще допромежу­точных выборов.

Во второй срок пребывания администрацииБ.Клинтона у власти развитию социальнойсферы уделялось еще большее внимание.Около 2/3 общей суммы федеральных расходовна­правлялось на развитие человеческихресурсов.

Вступив в XXI век, США стремятся статьсоциальным го­сударством. Если будутреализованы намеченные программы, тов ближайшие 5 лет на социальную сферупланируется расхо­довать 72% федеральногобюджета.

Внешняя политика. Занимая ведущееположение в мире, США в послевоенныегоды проводили активную внешнюю политику,базирующуюся на сочетании двух принципов.Во-первых, они с помощью силы сопротивлялисьнеугодным для них переменам. Во-вторых,приспосабливались к ним и стре­милисьизвлечь из них уроки.

Стремясь установить гегемонию в мире,США активно вмешивались в международныедела во всех регионах планеты. Неоднократноони использовали военную силу дляобеспече­ния своих интересов и защитызападной демократии.

Видя в СССР своего главного идеологического,полити­ческого и военного противника,США на протяжении многих десятилетий«холодной войны» пытались оказыватьвсесторон­ний нажим на СССР и егосоюзников. США стояли у истоков созданиямногих экономических, политических ивоенных со­юзов, международныхорганизаций, где они занимали и про­должаютзанимать ведущее положение.

До начала 70-х годов отношения между СШАи СССР оста­вались крайне напряженными.Но изменившееся соотношение

79

сил на мировой арене, достижение СоветскимСоюзом военно­го паритета с США иугроза уничтожения человеческойциви­лизации в случае развязыванияядерной войны побудили руко­водствоСША начать диалог с СССР, переоценитьподходы в отношениях двух сверхдержав.В первой половине 70-х годов в результатевстреч на высшем уровне были заложеныосновы для позитивных изменений всоветско-американских отношениях. Былизаключены важные соглашения ОСВ-1,Договор об огра­ничении системпротиворакетной обороны (ПРО).

Резкое обострение советско-американскихотношений про­изошло в первой половине80-х годов. Администрация Р.Рейга­настала проводить жесткий курс в отношенииСССР и стран Варшавского договора.

Наращивание ядерного потенциала,размещение американских ракет в Европе,объявление про­граммы стратегическойоборонной инициативы (СОИ) еще болееосложнили ситуацию. Значительнаяответственность за обострение обстановкиложилась и на СССР.

Недальновиднаяполитика советских руководителей,связанная с вводом совет­ских войскв Афганистан и трагическим инцидентомс южно­корейским гражданским самолетом,вызвала резкую критику и непониманиемногих стран мира.

С приходом нового политическогоруководства в СССР на­чался качественныйсдвиг в советско-американских отношени­ях.Интенсивные политические и дипломатическиеконтакты, четыре встречи на высшемуровне в период с 1985 по 1988 г. принеслисвои плоды. Был подписан и реализованДоговор о ликвидации ракет средней именьшей дальности.

Это первое в историисоглашение об уничтожении двух классовядерного оружия. В последующие 1990-1991 г.были подписаны новые до­говоры исоглашения в военной сфере. Особенноважное зна­чение имел Договор обограничении и сокращении стратеги­ческихнаступательных вооружений.

Значительноулучшились советско-американскиеотношения во всех других сферах.

Распад СССР и длительный кризис во всехреспубликах бывшего Советского Союзарезко изменил ситуацию в мире. СШАоказались не только лидером западногомира, но и един­ственной «сверхдержавой».

В определенных политических кру­гахСША возникает стремление решать своипроблемы за счет ущемления интересовдругих стран.

Однако безопасность вмире будет в значительной степенизависеть от того, насколько США будутсочетать свои национальные интересы синтересами дру­гих государств. Толькона пути равноправного и взаимовыгод-

80

ного сотрудничества всех государствможно сохранить и укре­пить мир напланете, совершенствовать демократию,обеспе­чить развитие и достойноесуществование всем народам.

В 90-е годы основные принципы внешнейполитики США сохраняют свое значение.

Являясь высокоразвитой промышлен­нойстраной, США располагают не тольковоенными средствами обеспечения своихжизненно важных интересов в разныхреги­онах планеты.

Промышленные,торговые, финансовые, науч­но-технические,культурные и другие средства имеютогром­ное значение в мировой политике.США умело использовали и используют ихна международной арене.

Источник: https://studfile.net/preview/5188737/page:13/

Послевоенное развитие США (1945-1990гг.)

§ 2. Соединенные Штаты Америки в 1945 - 1990-е г.

Послевоенное развитие США.

(1945-1990гг)

Введение.

XX век вошел в историю как эпоха, породившая две мировые войны, в которой участвовали десятки стран и миллионы людей. «Войны.

Революции беспрестанно охватывают все пункты земного шара; бури едва отвращенные, возрождаются из своего пепла точно так же как головы гидры множились под ударами Геркулеса. Мир – лишь проблеск, лишь сновидение на несколько мгновений…» – говорил Ш. Фурье.

Так Вторая мировая война нанесла большой урон странам участницам. Многое было разрушено, а Европа вовсе после войны лежала в руинах. И после войны единственным процветающим государством являлось США.

Экономика.

Из второй мировой войны США вышли, значительно усилив свое политическое влияние в мире. Поставляя союзникам оружие, продовольствие, США поддерживали свою промышленность и сельское хозяйство, и одновременно становилось кредитором всего мира. Доля США в промышленном производстве в 1946 году составляла 59,1%.

При президенте Дж. Кеннеди одной из главных задач стало ускорение темпов экономического роста, государство при этом контролировало уровень цен и заработной платы.

В сфере производственных отношений поддерживалась идеи «классового сотрудничества».

Учитывая, что в результате автоматизации производства в тот период возросла безработица, правительство увеличило расходы на помощь безработным, а так же поддерживало программы переквалификации, дополнительного обучения рабочих.

В экономической политике американских правительств произошли серьёзные колебания от кейнсианства до неоконсерватизва. В 70-е годы широкое развитие получила система вспомоществования: семьи с доходами ниже официальной границы бедности имели право на получения специальных пособий от государства.

С 1983 года американская экономика выходит из кризиса и начинается ее ускоренное развитие на путях внедрения новых технологий и научных разработок. Безработица снизилась. Курс Рейгана был направлен на подъем производства путём активизации предпринимательства в условиях свободной рыночной экономике. Для этого было проведено снижение подоходных налогов.

Социальная сфера.

После войны, чтобы избежать социальных потрясений, Трумэн принял закон «Солдатский билль о правах». Он предоставил демобилизованным льготы в области образования, в получении кредитов на строительство жилья.

В 1946 году был принят «закон о занятости», по которому президент добивался только полной занятости населения.

В 1948 году Трумэн добился увеличения минимальной заработной платы, расширения системы социального обеспечения и принятия программы строительства дешевых жилищ.

Республиканцы приняли в 1947 году новую версию закона о трудовых отношениях. Рабочим разрешалось проводить коллективную защиту и стачку, кроме организационной и стачки солидарности. Стачки государственных служащих были запрещены.

В 50-е годы жители США впервые вкусили плоды «государства благоденствия». Она воплощала в себе идеи улучшения уровня жизни простых американцев (дешевое жильё, работа для всех, пособия).

Дж. Кеннеди придавал особое значение совершенствованию среднего и высшего образования. Л. Джонсон поставил задачу ликвидировать бедность в США. Он провёл ряд социальных реформ, улучивших жизнь беднейших слоёв населения.

Так же в 50-е и 60-е годы во многих штатах развернулась борьба темнокожих американцев против расовой дискриминации, за гражданские права (отдельно учились дети, специально обозначались места «для белых» и «для черных» в транспорте, в сфере услуг). Итогом борьбы было законодательное запрещение всех видов расовой дискриминации.

При Рейгене свыше сотни социальных программ (сокращения социальных расходов на образование, медицину, пенсионное обеспечение и т.д) были переданы в ведение штатов и унифицированы. Однако свёртывание социальной политики не произошло.

Внешняя и внутренняя политика.

Раз в четыре года американцы избирают президента страны. Главных кандидатов выдвигают две партии: демократическая и республиканская. Это не единственные, но самые влиятельные партии в стране. Приход к власти представителей одной или другой партии определял изменения политического курса в США.

В апреле 1961 года была совершена подготовленная ЦРУ попытка вооруженного вторжения американских наёмников на Кубу. Она закончилась полным провалом.

В октябре 1962 года произошел так называемый Карибский кризис. Он возник из-за размещения на Кубе советских ракет и бомбардировщиков. Мир оказался на грани войны, но Дж. Кеннеди и Н.С. Хрущев урегулировали конфликт путём переговоров.

В 1965 году Джонсон направил американские войска во Вьетнам.

Весной 1968 года правительство США впервые объявила о готовности вступить в переговоры с представителями Северного Вьетнама. В 70-х годах началось болезненное переживание поражения во Вьетнаме («вьетнамский синдром»). В 1973 году войну во Вьетнаме пришлось прекратить, не добившись победы.

С 1945-1990 шла «холодная война» между США и СССР. Но 70-е годы произошли существенные изменения в советско-американских отношениях.

В Москве были подписаны Договор между СССР и США об ограничении систем противоракетной обороны и Временное соглашение о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений.

Позднее было заключено соглашение о сокращении стратегических вооружений.

Во второй половине 80-х годов Рейган в результате нескольких встреч и переговоров с Горбачевым, согласился заключить договоренности об уничтожении обеими державами части своих ядерных вооружений.

Вывод.

Мы считаем, в послевоенные десятилетия в США было сделано немало для того, чтобы укрепить экономическую и военную мощь страны, ее позиции в мире, сохранить внутреннюю стабильность, повысить жизненный уровень населения.

Социальные выступления и движения во второй половине XX века показали, что высокий уровень развития, богатство и демократические основы общества сами по себе не устраняют вся жизненные противоречия и проблемы людей.

Говоря об идеалах и принципах, важно каждый раз соотносить их с практическими действиями.

На протяжении 45-ти лет велась «холодная война» между США и СССР. И в 1985 году президент Рейген сел за стол переговоров с Горбачевым, и тем самым открыл новую главу в мировой политике, завершившейся окончанием «холодной войны». Этот поворот сказался в дальнейшем и на отношениях между Российской Федерации и США.

Таким образом, мы просмотрели 45-летней истории США. Многое было сделано: уровень жизни людей повысился, экономика пришла в норму, настало более или менее мирное время.

Эссе

по всемирной истории

на тему:

Послевоенное развитие США

(1945-1990гг)

Учеников 11 класса «Г»

Средней школы №38

Агафоновой Анны

Айдова Юрия

Гибадулиной Альбины

Коробова Андрея

Набережные Челны

2004 год

Источник: https://mirznanii.com/a/25240/poslevoennoe-razvitie-ssha-1945-1990gg

Соединенные Штаты Америки в 1945 – 1950-е гг

§ 2. Соединенные Штаты Америки в 1945 - 1990-е г.

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 25Следующая ⇒

После Второй мировой войны США окончательно превратились в мировую сверхдержаву. К 1949 г. доля промышленного производства США в мировой экономике среди капиталистических стран составила более 55%. США обладали (до лета 1949 г.

) монополией на ядерное оружие и имели мощные вооружённые силы. В первые послевоенные годы США переживали экономический подъём. Была успешно разрешена проблема реконверсии, т.е. перевода экономики на мирные рельсы. Был удовлетворён «отложенный спрос» населения на товары массового потребления.

В конце 1940-х – начале 1950-х гг. в США раньше, чем в других странах, началась научно-техническая революция. В 1950-х гг. значи- тельно улучшилось социальное положение американцев. Выросла заработная плата. шло массовое жилищное строительство, совершенствовалась система образования и здравоохранения.

Вместе с тем к концу 1950-х гг. уровень безработицы вырос до 6,5 %.

В этот период администрация президента Гарри Трумэна проводила так называемый «справедливый курс», пытаясь осуществить некоторые социальные реформы и ограничить влияние левых сил в стране. В 1947 г. были приняты закон, который значительно ограничивал права профсоюзов, и постановление о проверке лояльности государственных служащих.

После президентских выборов 1948 г., на которых победу одержал демо- крат Г.Трумэн, в политической жиз- ни США начался сдвиг вправо. По инициативе сенатора-республиканца Джозефа Маккарти в США с 1950 г. началась политическая кампания по массовой чистке государственного аппарата от «коммунистических агентов» и «неблагонадёжных лиц», так называемый маккартизм.

В ноябре 1952 г. к власти пришли республиканцы. Новый президент Дуайт Эйзенхауэр в начале своего правления сотрудничал с маккартистами, однако, когда они стали обвинять его и Министерство обороны США в «мягком» отношении к врагам государства, президент выступил с осуждением поведения Дж.Маккарти. В декабре 1954 г. лидер маккартистов был вынужден уйти в отставку.

В эти годы активизировалась и борьба афроамериканцев против расовой дискриминации. Её лидер, священник Мартин Лютер Кинг, организовал ряд крупных выступлений чернокожих американцев на юге страны. Под влиянием негритянского движения Конгресс США в 1957 и 1960 гг. принял законы об охране некоторых гражданских прав афроамериканцев.

Основой внешней политики США в годы правления Г.Трумэна стала его внешне- политическая программа, которая предусматривала политику «сдерживания» СССР, так называемая «доктрина Трумэна». В марте 1947 г.

президент заявил о необходимости оказать срочную помощь Греции и Турции в борьбе против «коммунистической угрозы». В июне 1947 г. госсекретарь США Дж.

Мар- шалл изложил план помощи европейским странам в деле восстановления экономики.

США в период пребывания у власти администрации демократов (1961-1968 гг.)

На президентских выборах 1960 г. победил демократ Джон Кеннеди. Он обосновал программу достижения «новых рубежей» в истории США, т.е. подъёма уровня жизни за счёт развития социально- ориентированной рыночной экономики.

Преемник Дж.Кеннеди Линдон Джонсон, продолжая курс «новых рубежей», выдви- нул программу создания «великого общест- ва» в США, которая также была нацелена на обеспечение экономического роста и благо- состояния населения.

Вскоре были повыше- ны зарплаты, продлены выплаты пособий по безработице, предоставлена дополни- тельная помощь фермерам, увеличены зат- раты на систему образования и здравоохра- нения, снижены налоги т.д.

В США было создано «государство благосостояния», в ко- тором большинство населения имело прием- лемый уровень жизни.

Для того, чтобы вывести США налидирующие позиции в исследовании космоса, Кеннеди предложил программу”Аполлон”, целью которой была высадка американцев на Луне, что и былосделано в июле 1969 г. американскими астронавтами Н. Армстронгом иЕ. Олдином.

Во внешней политике демократывыработали доктрину “гибкого реагирования”. Ее суть сводилась кадекватного реагирования на действия СССР в различных регионах мира. В период правлениядемократов состоялось обострение отношений между СССР и США. Кульминацией сталоКарибский кризис (1962 г.). После этого началась нормализация отношений междудвумя странами.

Однако не все слои населения США были довольны ситуацией в стране. Значительная часть молодёжи поддержала «новое левое» движение, которое отвергало ценности буржуазного общества. Продолжалась борьба афроамериканцев за свои права, в ходе которой в апреле 1968 г. расисты убили М.Л.Кинга.

Недовольство американцев вступлением США в войну во Вьетнаме в 1965 г. привело к тому, что в 1968 г. на президентских выборах победу одержал кандидат от Республиканской партии Ричард Никсон. Он провозгласил «новую экономическую политику», которая предусматривала сокращение ряда социальных программ.

США в 1969 – 1980 гг

37-й президент Соединённых Штатов Америки (1969—1974)

Во внутренней политике Никсон в целом придерживался либерализма, в том числе в отношении поддержки здравоохранения, пенсионного обеспечения, охраны окружающей среды, поддержки искусств и гуманитарных проектов.

Налоги оставались высокими, как в эпоху Нового курса, и государство по-прежнему регулировало экономическую деятельность.

Никсон отказался от обеспечения доллара золотом и даже ненадолго вводил государственный контроль уровня цен и зарплат[17].

Внешнюю политику Никсон переориентировал от политики сдерживания коммунизма к разрядке отношений с СССР и Китаем, играя на их обоюдных противоречиях. В 1972 г. он нанес визит в Китай, с которым после Корейской войны у США сохранялись враждебные отношения.

Никсон сам лично поддерживал хорошие отношения с Чан Кайши, но тем не менее пошёл на переговоры с Мао Цзэдуном, поскольку и США, и КНР враждовали с СССР и искали сближения, чтобы ослабить общего противника.

С другой стороны, после визита в Китай Никсон приехал в Москву, где вместе с советским лидеромЛ. И. Брежневым подписал договор ОСВ-I.

Разрядка нужна была обеим сверхдержавам не только с политической, но и с экономической точки зрения. Гонка вооружений истощала как СССР, так и США. В 1970-х годах в Америке начался новый экономический кризис, и налаживание отношений с СССР обеспечивало США необходимую передышку в холодной войне.

Прежде чем вывести американские войска из Индокитая (1971 г.), Никсон постарался укрепить армию Южного Вьетнама, и в 1973 г. было подписаноПарижское мирное соглашение. Никсон также обещал снова ввести войска в случае атаки со стороны Северного Вьетнама, но после его отставки в 1974 г.

выполнять эти обещания стало некому, и в 1975 г. Сайгон был взят северовьетнамскими войсками. США помогли многим вьетнамцам бежать, около миллиона беженцев в конце концов оказалось в Америке.

«Вьетнамский синдром» в течение длительного времени после этой войны мешал американским властям проводить военные операции где-либо ещё, и со стратегией сдерживания было покончено.

Ещё до вывода войск в 1970 г. антивоенные выступления в США сопровождались уличными столкновениями. Национальная гвардия расстреливала студенческие демонстрации, что практически парализовало американскую систему высшего образования. Тем не менее, в 1972 г.

Никсон одержал на выборах убедительную победу над либералом и антивоенным активистом Джорджем Макговерном. В 1974 г.

, когда вскрылись подробности антиконституционной деятельности команды Никсона в противостоянии с избирательным штабом Макговерна, разразился Уотергейтский скандал, и президент был вынужден досрочно подать в отставку.

https://www.youtube.com/watch?v=vKipSOHxspc

После отставки Никсона его пост ненадолго занял вице-президент Джеральд Форд. Он просил американцев поддержать его на том основании что «наш длинный национальный кошмар наконец закончился».

Его администрация бесстрастно наблюдала за крахом Южного Вьетнама, после чего Конгресс принял решение прекратить любую помощь Вьетнаму, оказавшемуся под властью коммунистов.

Попытки Форда справиться с экономическим кризисом не имели успеха.

На президентских выборах 1976 г. республиканцы проиграли кандидату от демократической партии бывшему губернатору штата Джорджия Джимми Картеру, первому после гражданской войныпрезиденту с американского Юга.

Во внешней политике президент Картер был более успешен.

Благодаря его посредничеству были заключены Кемп-Девидские соглашения и мир между Израилем и Египтом, установлены полные дипломатические отношения с КНР и подписано соглашение ОСВ-II с СССР.

Внутренняя и внешняя политика США в период пребывания у власти администрации Р. Рейгана и Дж. Буша-старшего. Сущность «рейганомики»

Новая администрация Рейгана сделала ставку на стимулирова­ние производства и сокращение государственных расходов. Такая экономическая политика получила название «рейга­номика». Часть федеральных социальных программ была передана на уровень штатов, а некоторые про­сто свернуты.

Работникам приходилось теперь отда­вать больше денег на страховые взносы в систему со­циального обеспечения. После очередной налоговой реформы средний и крупный бизнес стал отдавать го­сударству меньше прибыли, сокращались налоги в це­лом для обеспеченного населения.

Всё это позволило снизить инфляцию и серьёзно оживить экономику. В сентябре 1981 г. полмиллиона безработных и малоимущих отправи­лись маршем на Вашингтон. В том же году прекратили работу авиадиспет­черы, потребовавшие увеличения зарплат.

Администрация на уступки не по­шла: гражданские диспетчеры были уволены, их места заняли военные специалисты, а профсоюз диспетчеров — распущен.

Главным объектом нападок Рейгана стал СССР. Когда Р. Рей­ган стал президентом, ему доложили, что Советский Союз тратит на вооружения на 50 % больше, чем США, и идёт впереди в облас­ти как обычных, так и ядерных вооружений.

Сам Рейган был активным сторонником давления на Советский Союз, который он называл «империей зла». СССР и США имели паритет по межконтинентальным баллистическим ракетам (МБР), а Штаты ещё и сохраняли преимущество по другим средствам дос­тавки — самолётам и подводным лодкам.

По численности войск (включая Францию, формально не входившую в военную органи­зацию) НАТО превосходило Организацию Варшавского договора. Рейган считал стратегическое равновесие опасным и стремился к установлению абсолютного превосходства.

Он реализовывал свою программу в духе худших традиций гонки вооружений.

Рейган знал, что война в Афгани­стане у советских граждан была непопулярной и дорогостоящей, а снабжая афганских моджахедов небольшими противовоздушны­ми и противотанковыми установками, США имели возможность увеличить и без того высокую для Советского Союза человеческую и финансовую цену войны, которая стала со временем тем же, чем был для Соединённых Штатов Америки в 1965-1975 гг. Вьетнам.

Джордж Геберт Уокер Буш ( старший) ( 20 января 1989 – 20 января 1993 – годы правления). выборы 1988г. Вся предвыборная компания Дж. Буша строилась на принципе как преемника и продолжателя успешного президенства Рейгана. признание необходимым использовать умеренно-консервативных методов государственного регулирования. ноябрь 1989г. – повышение минимальной з/п ( с 3,35 $ до 3,80; в 1990г.

– и до 4, 25 $ в час). предпринято крупное увеличение военных расходов. вырос бюджетный дефицит. разделял представление о CША как о главном защитнике цивилизации и демократии в современном мире. увеличил военные расходы на программу «звездных войн». закон о поддержке инвалидов (1990). закон о защите наемных работников от дискриминации ( 1991).

в целом внутриполитический курс не был столь успешным.

Отношения с Советским Союзом ( июнь 1991). Договор с СССР о сокращении стратегических наступательных вооружений СССР и США на 1/3. 1989 – начал интервенцию в Панаме, чтобы арестовать Норегу. привел в движение мирный процесс между Израилем и его арабскими соседями.

в 1990-91гг. – отправил 540 000 американских солдат ( из них 10 % женщины) в Персидский залив, чтобы прекратить иранскую оккупацию Кувейта. операция «Буря в пустыне» – силы Буша сломили сопротивление иранцев в течение 42 дней.

выступил с осуждением путча в Москве в августе 1991.

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Date: 2016-07-18; view: 1808; Нарушение авторских прав

Источник: https://mydocx.ru/12-27470.html

§ 2. Соединенные Штаты Америки в 1945 – 1990-е г.: После второй мировой войны США оказались в наиболее благоприятных

§ 2. Соединенные Штаты Америки в 1945 - 1990-е г.

После второй мировой войны США оказались в наиболее благоприятных условиях по сравнению с другими развитыми странами. Война не затронула американский континент, США не испытали тех бедствий и разрушений, которые обрушились на многие государства Европы и Азии. Невелики были и людские потери.

За годы войны США стали ведущей военной державой, создали мощный военный потенциал. К концу войны в вооруженных силах находилось 1 2 млн. человек. США располагали мощным военным и торговым флотом, имели первоклассную авиацию.

Высокоразвитая промышленность и огромный научно-технический потенциал позволили стране стать первой

в мире ядерной державой.

Основные конкуренты США в капиталистическом мире – Германия и Япония – были побеждены, а Великобритания и Франция в первые послевоенные годы попали в финансово-экономическую зависимость от США и не рассматривались как их основные конкуренты.

Используя благоприятные возможности, США овладели новыми рынками. Значительно увеличили экспорт товаров, еще больше увеличили научно-технический потенциал. Они стали политическим, экономическим и военным лидером западного мира.

Экономическое развитие. Вторая мировая война стимулировала быстрое экономическое развитие США. Воздействие военной конъюнктуры было огромным. Начали широко использоваться новые виды топлива, синтетические и искусственные материалы. Осуществлялась массовая автоматизация производства.

Глубокие изменения произошли в развитии авиации и судостроения. Государственно-монополистическое регулирование экономики, социально-реформистская деятельность государства придали экономическому развитию стабильность.

Изменилась отраслевая структура экономики США, успешнее решались проблемы занятости населения.

В первые послевоенные годы в США была успешно проведена конверсия военного производства. С конца 40-х годов устойчивый и непрерывный экономический рост стал отличительной особенностью функционирования экономической системы США.

Несмотря на то, что в 50-е годы экономика США развивалась медленнее, чем экономика других западных стран, по всем основным показателям они оставались подлинным экономическим лидером. Американская модель экономического развития в значительной мере использовалась многими странами свободного мира. В 60-е годы администрациями Президентов Д.

Кеннеди и Л. Джонсона был взят курс на ускорение экономического роста. Расширилось государственно-монополистическое регулирование экономики. После небольшого спада в 1960-1961 г. наступил экономический подъем, продолжавшийся до 1967 г.

Большую роль сыграло быстрое развитие научно- технической революции, которая создавала новые возможности для развития производства. Качественно менялась структура хозяйства. Успешно развивались новые отрасли экономики, преобразовывались старые. Осуществлялась массовая автоматизация производства.

Ведущее место в экономике заняли энергетика, электронная и химическая промышленность, производство средств автоматизации, средств связи, приборостроение.

Набирала силу аэрокосмическая промышленность. Значительные изменения происходили в структуре рабочей силы. Сокращалась численность занятых в промышленном и сельскохозяйственном производстве. В то же время наблюдался быстрый рост числа занятых в непроизводственной сфере.

К началу 70-х годов появились первые признаки изменения экономической конъюнктуры. Замедлились темпы экономического роста.

Застой в промышленном производстве сочетался с ростом безработицы, продолжающейся инфляцией и падением реальных доходов основной массы населения. Росло недоверие к американской валюте. Весной и летом 1971 г.

оно приняло беспрецедентные масштабы. Ряд западных стран, в том числе ФРГ, Франция, Италия ввели ограничения на операции с долларом.

Республиканская администрация Р.Никсона приняла решение о проведении серии чрезвычайных мер, которые получили название «новой экономической политики».

Президентским декретом в стране было введено «чрезвычайное положение», компаниям предоставлялись значительные налоговые льготы, сокращался подоходный налог. Правительство установило государственный контроль над ценами и заработной платой.

Вводился дополнительный 10%-ный налог на подавляющую часть импорта. Сокращалась помощь иностранным государствам. Были осуществлены и другие преобразования, направленные на поиск путей выхода из кризиса. Однако в 70-е годы экономика западных стран испытывала серьезные трудности.

Кризис 19731975 годов был наиболее серьезным потрясением после второй мировой войны. В США он проявился в гораздо более острой форме по сравнению с другими развитыми странами.

Глубокий структурный кризис середины 70-х годов вынудил США, как и другие развитые капиталистические страны, начать долговременную структурную перестройку экономики. Стали быстро внедряться новейшие энергосберегающие и ресурсосберегающие технологии.

Быстрыми темпами создавались гибкие автоматизированные производства. Широко начала использоваться компьютерная техника. Одновременно началось широкое внедрение новых композитных материалов. Впервые стали внедряться в производство биотехнологии. Началось использование методов генной инженерии.

Эта глубокая структурная перестройка экономики США продолжается уже более 20 лет.

К началу 80-х годов США подошли с существенно ослабленными внутренними и международными позициями. Хозяй-

ственное положение страны ухудшалось. В экономике обозначились долговременные негативные тенденции. В 1980 – 1982 г. разразился очередной экономический кризис. В 1982 г. промышленное производство упало по сравнению с предыдущим годом на 8,2%. Кризис поразил все ведущие отрасли промышленности, сельское хозяйство, непроизводственную сферу.

На президентских выборах в ноябре 1980 г. победу одержал кандидат республиканской партии Р. Рейган. Демократы потеряли большинство в сенате и уступили многие места в палате представителей. Пытаясь найти пути выхода из кризиса, администрация Р.

Рейгана ограничила вмешательство государства в экономику, предоставила значительные налоговые льготы для капиталовложений. Снизились подоходный налог и налог на прибыль. Сократились бюджетные ассигнования на социальные цели. Поощрялась частная инициатива.

Эти и другие мероприятия получили название «рейганомики».

В целом «рейганомика» принесла США ощутимые результаты. В 80-е годы ускорился научно-технический прогресс, промышленность стала еще более конкурентоспособной в международном разделении труда.

За годы правления администрации Р. Рейгана созданы миллионы новых рабочих мест, преимущественно в непроизводственной сфере. Снизились инфляция и безработица, увеличился потребительский спрос.

Значительно усилился приток иностранного капитала.

В начале 90-х годов в экономике США наблюдалась непродолжительная рецессия. Замедлились темпы роста во всех отраслях хозяйства. Однако к весне 1992 г.

в экономике сложились предпосылки для выхода из спада. Темпы прироста ВВП в постоянных ценах в% к предыдущему году составили: в 1992 г. – 2,3%, в 1993 г. – 3,2%, в 1994 г. – 4,1%.

В среднем же за десятилетие (с 1985 по 1994 г.) они составили 2,6%.

Успешными для экономического развития США оказались первые три года пребывания у власти администрации Президента Б.Клинтона. За это время улучшилась экономическая конъюнктура, что привело к снижению безработицы и инфляции. Сократился бюджетный дефицит с 290 млрд. до 220 млрд. долларов в 1 994 г. В 1 995 г.

темп реального увеличения ВВП составил 2,0%, в 1996 г. – уже 2,4%. В 1997 г. темп реального роста ВВП может достигнуть 3,5-4% (в первом квартале был рекордный за последние десять лет прирост ВВП, равный 5,9%). Администрация Б.

Клинтона надеется, что во время второго срока своего правления у власти дефициты федерального бюджета не превысят 1,0-1,5% ВВП.

К числу приоритетных направлений экономической политики нынешняя администрация демократов относит реконструкцию национальной транспортной системы, разработку новых технологий, защищающих окружающую среду, чистых и эффективных источников энергии, создание всеобъемлющей информационной системы, проведение эффективной программы конверсии военных производств. В последние годы заметна тенденция выработки приоритетных направлений в развитии американского общества, которые бы позволили США обеспечить устойчивое развитие. В ответ на призыв конференции ООН в Рио-де-Жанейро в 1992 г. Президентский совет в США в своей программе определил 10 целей, которые позволят государству вступить на путь устойчивого развития: здоровая окружающая среда, экономическое процветание, справедливость, охрана среды, рациональное управление ресурсами, устойчивость территориальных общностей, вовлечение граждан в процессы принятия решений, стабилизация численности населения, международная ответственность, система образования. Особое внимание с начала 90-х годов США уделяют усилению влияния государственной научно-технической политики. Были приняты законы о защите национальных научно-технических интересов США, «превосходстве американской технологии» и стимулировании ее передачи в промышленность.

Администрация Клинтона продолжила этот стратегический курс. В 1993 – 1996 г. через конгресс был проведен еще один пакет важных государственных актов о научно-технической политике США. Важное значение для обеспечения лидирующего положения страны в мире имеет и другая программа администрации Клинтона: «Критические технологии – основа национальной безопасности США».

К началу ХХ1 в. экономика США стала основным источником технического прогресса. На ее долю приходится 35,8% мировых расходов на производство новой технологии.

Из 50 макротехнологий, которые обеспечивают ведущие позиции в мировом производстве, на долю США приходится 20 – 22, по которым они держат лидерство или разделяют его.

Являясь лидером мирового экономического развития, США успешно отвечают на вызовы времени и вступили в ХХ1 в. с новой экономикой.

Таким образом, среди ведущих национальных приоритетов США основную группу составляют программы, связанные с НТР. Они – важнейшая часть экономической, социальной, военно- и внешнеполитической стратегии США. Очевидно, что

достижение этих уникальных целей позволит гарантировать каждому жителю США возможность всестороннего благополучия.

Политическое развитие. США являются стабильным демократическим государством. В основу конституционной системы положены три основных принципа – разделение властей, федерализм и судебный конституционный надзор. Сформировавшаяся двухпартийная система и четкое разделение властей способствуют укреплению внутриполитической стабильности государства.

Конец 40-х-начало 50-х годов ознаменовались разгулом политической реакции. Во многом это связано с начавшейся «холодной войной».

Правящие круги США организовали активное наступление на прогрессивные организации, преследовали коммунистов, активно велась борьба с инакомыслием. К концу 50-х годов во всех штатах действовали законы против «подрывной деятельности».

Антикоммунистические настроения приобрели характер массовой истерии. Имело место постоянное нарушение гражданских прав.

В эти же годы происходило падение влияния демократической партии. На выборах 1952 г. победу одержал кандидат от республиканской партии Д.Эйзенхауэр. Республиканцы получили большинство в обеих палатах конгресса. В первые годы правления администрации Президента Д. Эйзенхауэра реакция еще более усилилась.

В стране расцвел макартизм. Сенатор-республиканец от штата Висконсин Д.Маккарти, возглавлявший одну из комиссий конгресса, был ярым антикоммунистом, проводил расследование в правительственных органах с целью выявления в них шпионов и коммунистов.

Деятельность Мак- карти поддерживалась многими реакционными организациями.

Против маккартизма выступила компартия США, прогрессивные, профсоюзные, демократические, умеренно-либеральные организации. Под давлением реакционных сил в августе 1954 г. Президент Эйзенхауэр подписал закон «О контроле над коммунистической деятельностью». Компартия оказалась «вне закона».

В начале 60-х годов в стране стало развиваться ультраправое движение, и в 1964 г. их представитель – сенатор Барри Голдуотер вступил в борьбу за Белый дом.

Однако американские избиратели отдали предпочтение кандидату демократической партии Линдону Джонсону. В 60-е годы получило развитие и достигло своего апогея движение за гражданское равноправие.

Во многих местах оно проявилось восстаниями в

черных гетто. Противники десегрегации из лагеря ультраправых стали совершать политические убийства. В апреле 1968 г. в Мемфисе был убит выдающийся руководитель движения за гражданские права, чернокожий американец, лауреат Нобелевской премии мира, священник Мартин Лютер Кинг.

Особенностью движения за гражданские права 60-х годов было то, что оно совпало с началом новых массовых движений социального протеста. Наиболее значимым из них было молодежное. Особенно смело выступили представители этого движения против войны во Вьетнаме.

Таким образом, 60-е годы были временем общественно-политического подъема.

В 70-е годы массовые движения ослабевают. Причиной упадка явилось то, что, с одной стороны, многие требования массовых движений были удовлетворены, а, с другой, началось кризисное десятилетие, приведшее к изменению приоритетности проблем, стоящих перед населением.

Возвращение республиканцев к власти не принесло полного успокоения в американское общество. Уотергейтское дело вылилось в политический скандал, приведший к импичменту Президента Р. Никсона. Участились случаи коррупции в высших эшелонах власти. Все это подрывало доверие американцев к исполнительной и законодательной властям.

Со второй половины 60-х годов происходило падение престижа демократической партии. На шести президентских выборах (1968 – 1988 г.) кандидаты от демократов потерпели пять поражений.

80-е – начало 90-х годов были периодом торжества идей неоконсерватизма. США в эти годы добились многого как во внутреннем развитии, так и на международной арене. Тем не менее, в 1 992 г. республиканец Джордж Буш неожиданно потерпел поражение от молодого демократа Била Клинтона.

Однако демократы не смогли закрепить свою победу. На промежуточных выборах 1994 г. демократическая партия потерпела сокрушительное поражение. Большинство в обеих палатах конгресса перешло к республиканцам. Уступили демократы и посты губернаторов во многих штатах. Итоги выборов 1994 г.

свидетельствуют об определенном сдвиге американского общества вправо. Возникли благоприятные условия для возрождения влияния республиканской партии. Но успехи демократов во внутренней и внешней политике привели их к победе на президентских выборах 5 ноября 1996 г. Президентом США на новый срок переизбран Б.Клинтон.

Однако в палате представителей нового состава по-прежнему большинство у респуб-

ликанцев, которые имеют 225 мест. В сенате также большинство у республиканцев: 55 сенаторов из 100 являются членами республиканской партии. После драматической избирательной кампании 2002 г. президентом США избран Джордж У.Буш.

Социальное развитие. На протяжении всего послевоенного периода социально-экономические программы были всегда в центре внутриполитического развития США. Демократы, находясь у власти, стремились продолжать и совершенствовать социальную политику, заложенную еще в середине 30-х годов Ф. Рузвельтом. Республиканцы же стремились пересмотреть социальную политику с консервативных позиций.

В конце 40-х годов администрация Г.Трумэна провозгласила широкую программу социальных реформ. С ее помощью правящие круги надеялись найти выход из экономического кризиса. Часть предложений Президента Г .

Трумэна нашла поддержку в конгрессе. В результате был повышен минимум почасовой оплаты труда. Значительные средства выделялись на строительство жилья для малоимущих.

Увеличивались страховые выплаты, росло количество лиц, получавших их.

Но наиболее быстрое развитие социальные программы получили в 60-е – первой половине 70-x годов. К середине 70-х годов социальные расходы государства достигли 20% ВНП.

В 60-е годы в политике Президентов Дж. Кеннеди и Л.Джонсона получила дальнейшее практическое воплощение социал-реформистская тенденция.

Программа Кеннеди-Джонсона, известная как программа создания «общества всеобщего благосостояния», привела к самым глубоким структурным изменениям в социальной сфере.

Впервые были созданы государственные системы социальной защиты не только работающих, но и нетрудоспособных граждан, так же, как и бедных, многосемейных и иных «наименее приспособленных» американцев.

https://www.youtube.com/watch?v=2NcxrEo5_EI

Тем не менее, в 70-е годы в условиях экономических трудностей замедлились темпы роста личных доходов американцев. В то же время увеличивались налоги, росла стоимость жизни, обострилась проблема безработицы, которая приняла застойный характер.

По официальным данным, среднемесячный уровень безработицы в 70-е годы составил около 6,2%. Потребительские цены почти удвоились. Это стало подлинным бедствием для пенсионеров. Еще больше пострадало негритянское население, представители других этнических групп.

Число черных семей, получавших доходы ниже «уровня бедности», в 1977 г. составило 28% всех семей афро-американцев.

В 80-е годы были предприняты попытки ограничения деятельности государства в социальной сфере. Однако провести в жизнь свою социальную стратегию полностью республиканцам не удалось из-за мощного сопротивления американской общественности.

Наиболее сильной оказалась поддержка системы социального страхования. Республиканская администрация все же урезала ряд социальных программ и ассигнований на них.

Сокращения коснулись систем вспомоществования, образования, здравоохранения, социальных услуг.

Начиная с 60-х годов, происходят глубокие качественные изменения в социальной и профессиональной структурах американского общества.

Под воздействием НТР быстро увеличивалось число лиц, занятых нефизическим и умственным трудом, удельный вес лиц, получивших среднее образование, среди работников с 1970 по 1985 г. вырос с 52,3 до 73,9%, а получивших законченное и незаконченное высшее образование – с 21,3 до 35,7%.

Рост количества занятых в сфере управления, в наукоемких отраслях и других современных секторах экономики привел к увеличению численности среднего класса Америки, появлению новых элитных социальных групп.

Изменился характер безработицы. Наукоемкие производства требуют высокого уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки. Трудно найти работу тем категориям работников, которые имеют низкую профессиональную квалификацию. От этого страдают многие представители цветного населения, испано-язычные американцы, эмигранты из слаборазвитых стран.

В 80-е годы в сложном положении оказались профсоюзы. Республиканская администрация Президента Р. Рейгана усиливала постоянный нажим на них, вмешивалась в трудовые конфликты.

Давление на профсоюзы приобретало разнообразные способы с целью ослабить их влияние на трудящихся. Это привело к сокращению численности профсоюзов до 17% от количества работающих по найму.

Национальный профцентр США – АФГ – КПП, тем не менее, играет важную роль в социальной защите населения.

Администрация Б.Клинтона объявила главным приоритетом социальную сферу. Расходы на здравоохранение, образование, переподготовку рабочей силы, государственное вспомоществование предполагалось значительно увеличить. К концу 90-х годов социальные расходы федерального правительства по планам администрации должны составить 1,24 трлн. долла-

ров, или почти 1/3 всех федеральных расходов. На социальные нужды по бюджету 1995 финансового года было выделено более 60% федеральных ассигнований (примерно 936 млрд. долларов).

Самыми значительными в социальном бюджете стали расходы на здравоохранение и социальное обеспечение. США тратят на здравоохранение 14,1 % ВВП, на образование – 7,6%, на науку – 2,6%.

Американские расходы на НИОКР (научные исследования и опытно-конструкторские разработки) – свыше 173 млрд. долларов.

Однако после промежуточных выборов 1994 г., когда обе палаты конгресса оказались под контролем республиканцев, социальные программы Б.Клинтона оказались под угрозой. Большая часть внутриполитических инициатив администрации демократов была заблокирована осенью 1994 г., еще до промежуточных выборов.

Во второй срок пребывания администрации Б. Клинтона у власти развитию социальной сферы уделялось еще большее внимание. Около 2/3 общей суммы федеральных расходов направлялось на развитие человеческих ресурсов.

Вступив в XXI век, США стремятся стать социальным государством. Если будут реализованы намеченные программы, то в ближайшие 5 лет на социальную сферу планируется расходовать 72% федерального бюджета.

Внешняя политика. Занимая ведущее положение в мире, США в послевоенные годы проводили активную внешнюю политику, базирующуюся на сочетании двух принципов. Во- первых, они с помощью силы сопротивлялись неугодным для них переменам. Во-вторых, приспосабливались к ним и стремились извлечь из них уроки.

Стремясь установить гегемонию в мире, США активно вмешивались в международные дела во всех регионах планеты. Неоднократно они использовали военную силу для обеспечения своих интересов и защиты западной демократии.

Видя в СССР своего главного идеологического, политического и военного противника, США на протяжении многих десятилетий «холодной войны» пытались оказывать всесторонний нажим на СССР и его союзников. США стояли у истоков создания многих экономических, политических и военных союзов, международных организаций, где они занимали и продолжают занимать ведущее положение.

До начала 70-х годов отношения между США и СССР оставались крайне напряженными. Но изменившееся соотношение

сил на мировой арене, достижение Советским Союзом военного паритета с США и угроза уничтожения человеческой цивилизации в случае развязывания ядерной войны побудили руководство США начать диалог с СССР, переоценить подходы в отношениях двух сверхдержав. В первой половине 70-х годов в результате встреч на высшем уровне были заложены основы для позитивных изменений в советско-американских отношениях. Были заключены важные соглашения OCB-1, Договор об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО).

Резкое обострение советско-американских отношений произошло в первой половине 80-х годов. Администрация Р.Рейгана стала проводить жесткий курс в отношении СССР и стран Варшавского договора.

Наращивание ядерного потенциала, размещение американских ракет в Европе, объявление программы стратегической оборонной инициативы (СОИ) еще более осложнили ситуацию. Значительная ответственность за обострение обстановки ложилась и на СССР.

Недальновидная политика советских руководителей, связанная с вводом советских войск в Афганистан и трагическим инцидентом с южнокорейским гражданским самолетом, вызвала резкую критику и непонимание многих стран мира.

С приходом нового политического руководства в СССР начался качественный сдвиг в советско-американских отношениях. Интенсивные политические и дипломатические контакты, четыре встречи на высшем уровне в период с 1985 по 1988 г. принесли свои плоды. Был подписан и реализован Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности.

Это первое в истории соглашение об уничтожении двух классов ядерного оружия. В последующие 1990-1991 г. были подписаны новые договоры и соглашения в военной сфере. Особенно важное значение имел Договор об ограничении и сокращении стратегических наступательных вооружений.

Значительно улучшились советско-американские отношения во всех других сферах.

Распад СССР и длительный кризис во всех республиках бывшего Советского Союза резко изменил ситуацию в мире. США оказались не только лидером западного мира, но и единственной «сверхдержавой».

В определенных политических кругах США возникает стремление решать свои проблемы за счет ущемления интересов других стран.

Однако безопасность в мире будет в значительной степени зависеть от того, насколько США будут сочетать свои национальные интересы с интересами других государств. Только на пути равноправного и взаимовыгод-

ного сотрудничества всех государств можно сохранить и укрепить мир на планете, совершенствовать демократию, обеспечить развитие и достойное существование всем народам.

В 90-е годы основные принципы внешней политики США сохраняют свое значение.

Являясь высокоразвитой промышленной страной, США располагают не только военными средствами обеспечения своих жизненно важных интересов в разных регионах планеты.

Промышленные, торговые, финансовые, научно-технические, культурные и другие средства имеют огромное значение в мировой политике. США умело использовали и используют их на международной арене.

Источник: https://bookucheba.com/novaya-istoriya/soedinennyie-shtatyi-ameriki-1945.html

Book for ucheba
Добавить комментарий