1. Политическое развитие Румынии в первые послевоенные годы. Буржуазные реформы 20-х гг.

1. Политическое развитие Румынии в первые послевоенные годы

1.  Политическое развитие Румынии в первые послевоенные годы. Буржуазные реформы 20-х гг.

В результате присоединении и захватов 1918 г. и закрепления их мирными договорами территория королевской Румынии увеличилась более чем вдвое, численность населения выросла с 7,8 млн. человек в 1915 г. до 16 млн. в 1920 г., промышленный потенциал стал в 2,35 раза больше676.

Однако в ходе войны и германской оккупации страна понесла огромные людские и материальные потери. 800 тыс. человек погибло на полях сражений, а также от эпидемий и голода. Транспорт был разрушен, основные отрасли промышленности сократили производство почти наполовину по сравнению с 1913 г.

Финансовая система была совершенно дезорганизована, период послевоенной инфляции растянулся до 1922 г. Но больше всего пострадала главная отрасль экономики — сельское хозяйство.

Следствием резкого снижения объема производства стал головокружительный рост цен на товары широкого потребления, особенно на продукты питания.

По-прежнему крайне тяжелым оставалось положение трудящихся. В городах десятки тысяч людей были безработными, причем ряды их непрерывно росли за счет притока из сел разорившихся крестьян. В деревне царили голод и нищета.

В то время как около 5 тыс.

помещиков продолжали владеть почти половиной обрабатываемой посевной площади страны, более трех четвертей крестьянского населения страдало от безземелья и малоземелья, отсутствия скота и сельскохозяйственного инвентаря.

В ноябре 1918 г. после ухода германских оккупационных войск в румынской столице и центральных районах страны положение господствующих классов было крайне неустойчивым.

Ввиду незначительности имевшихся в их распоряжении полицейских сил все надежды возлагались на перешедшие Дунай французские войска под командованием генерала Вертело. Но последние оказались не совсем надежными, среди них проявлялись революционные настроения.

На столичных предприятиях организовывались рабочие советы и отряды рабочей гвардии, борьба трудящихся принимала открыто наступательный характер. Социал-демократия вышла из подполья.

Но оппортунисты и центристы в руководстве партии не хотели, а слабые в организаци онном и политическом плане революционные элементы не смогли возглавить и направить борьбу рабочего класса и всех трудящихся против буржуазно-помещичьей власти. Исключительно благоприятный момент для свержения монархии был упущен. 1

(14) декабря 1918 г. король и правительство вернулись в столицу. После кровавого подавления 50-тысячной демонстрации рабочих в Бухаресте и введения по всей стране осадного положения господствующим классам удалось укрепить свои позиции.

Вместе с тем они вынуждены были пойти на уступки, согласившись на проведение обещанных ранее реформ. 14 (27) декабря 1918 г. появился декрет об аграрной реформе на территории Старого королевства.

Но с ратификацией закона об аграрной реформе власти явно не спешили, он был принят парламентом только в 1921 г.

В конце декабря 1918 г. были обнародованы поправки к закону об избирательном праве, упразднявшие прежнюю цензовокуриальную систему. Избирательное право предоставлялось всем мужчинам с 21-летнего возраста.

Однако ситуация в стране оставалась крайне напряженной. С конца 1918 до начала 1922 г. у кормила правления сменилось пять кабинетов. И. Брэтиану в сентябре 1919 г. на два месяца передал власть генералу А.

Вэйтояну, чье правительство, как и кабинет генерала Коанды, было лишь ширмой для нашюнал-ли- бепальной партии (НЛП). Коалиционное правительство во главе с А. Вайда-Воеводом продержалось чуть более тпех месяцев, после чего к власти вновь был призван генерал А.

Авереску, возглавивший «Народную партию» (созданная на базе «Народной лиги», она по существу не имела собственной программы и была близка к либералам). С середины декабря 1921 г. чуть более, месяца у власти находился кабинет Т.

Ионеску — последнее в истории Румынии правительство консерваторов. С января 1922 г. начался новый период правления либералов во главе с семейством Брэтиану.

При различии программных установок, всс названные правительства стремились ослабить недовольство трудящихся HVTOM некоторых уступок (в значительной мере декларативных) и ограниченных реформ, широко прибегая в то же время к насилию и терпору ПРОТИВ революционного движения.

В 1920 г. правительство Авереску подписало международную конвенцию по труду, обязавшись ввести 8-часовой рабочий день, но и после этого на большинстве предприятий он превышал указанную норму. В апреле 1920 г.

впервые в Румынии было учреждено министерство труда, что должно было подчеркнуть «заботу» властей о рабочих.

Однако одно из наиболее важных мероприятий нового министерства было связано с подготовкой антирабочего закона «о регламентации трудовых конфликтов» от 5 сентября 1920

г., более известного под названием закона Транку—Яшь. Закон не признавал права на труд, ограничивал право на забастовку и профессиональное объединение рабочих.

его сводилось к перечислениям наказании за коллективное прекращение работы без обращения в арбитражную комиссию, которая должна была добиваться «примирения» рабочих с хозяевами. Понятно, что введение закона в действие вызвало массовые протесты рабочих.

Вершиной их классовой борьбы в начале 20-х гг. явилась всеобщая забастовка в октябре 1920 г.

В годы революционного подъема был принят ряд законов о труде, законодательно регламентирована деятельность профсоюзов и др. В 1921 г. принимается закон о профсоюзах, на основании которого были созданы «смешанные» («желтые») профсоюзы рабочих и предпринимателей.

Поскольку рабочие в массе своей отказывались входить в эти псевдопрофсоюзы, позже, в 1924 г., появляется другой закон о профсоюзах для рабочих и служащих.

Однако под предлогом регламентации порядка организации профсоюзов он стремился распространить контроль государственного аппарата на их деятельность.

Среди проведенных реформ наиболее важное значение имела аграрная677. В 1921 г. на основе отдельных законов в Старом королевстве, Трансильвании и на Буковине началось отчуждение за выкуп части помещичьих земель для продажи их крестьянам. Отчуждению подлежало около 6,3 млн. га земли.

Многочисленные оговорки, включенные в тексты законов, существенно ограничивали размеры отчуждения, допускали значительные колебания при определении величины помещичьих владений (от 100 до 500 га в зависимости от местности и характера хозяйства).

Право на наделение землей имели безземельные и малоземельные (с участками до 5 га) крестьяне. Они получали землю за выкуп, и лишь после уплаты 20% ее стоимости надел считался их собственностью (до этого помещику должна была вноситься арендная плата).

Закон предусматривал возможность лишать крестьянина земли, если он оказывался не в состоянии внести четыре очередных выкупных взноса. Это снижало шансы бедняков в сохранении за собой надела.

Конкретные результаты проведения аграрной реформы в 20-е гг. развеяли надежды крестьянства на облегчение положения. Экспроприация помещичьих имений шла медленно, к 1934 г.

наделены были лишь две трети из официального реестра нуждавшихся в наделах. Более половины хозяйств оставались карликовыми (до 3 га).

Вместе с тем продолжали существовать крупные землевладения, средняя величина которых составила в 1930

г. около 450 га. Имения площадью более 500 га занимали 17% всех сельскохозяйственных угодий678. Большое число крес тьян, практически обойденных при наделении землей, являлись дешевой рабочей силон для помещичьих имений и разраставшихся кулацких хозяйств.

Открыто грабительский характер носила «реформа» на оккупированных территориях. В Бессарабии, где, как уже отмечалось, к концу декабря 1917началу января 1918 г.

трудовое крестьянство при поддержке революционных солдат претворило в жизнь ленинский Декрет о земле4, «реформа» превратилась фактически в реставрацию помещичьего землевладения. Оккупанты отобрали у крестьян большую часть земель, полученных в результате социалистичёской революции.

К моменту, когда проведение «реформы» было объявлено завершенным, 339 помещиков Бессарабии владели 273,3 тыс. га земли, что в среднем составляло 806 га земли на каждого5.

В целях румынизации Бессарабии, Северной Буковины и Южной Добруджи земли там получали также румынские офицеры, чиновники, переселенцы- колонисты, прислужники оккупантов (бывшие члены «Сфатул цэрий», румынские националисты на Буковине и т. д.).

В целом аграрная реформа, проведенная в Румынии, не решив крестьянского вопроса, способствовала, однако, капиталистическому развитию деревни и ускорила общее развитие капитализма в стране.

Другая реформа, вызванная революционным подъемом,— упразднение цензово-куриальной избирательной системы — расширила участие масс в политической жизни страны, усилила степень воздействия их на политику правящей верхушки.

В этой связи для буржуазии было важно навязать массам свои «правила игры» с тем, чтобы заключить в их рамки деятельность всех политических сил, прежде всего рабочего класса и его организаций.

Ранее сложившаяся крайне замкнутая политическая элита, представленная лидерами двух главных буржуазно-помещичьих партий — либералов и консерваторов, — после войны расширилась и значительно изменилась по составу. Постепенно утверждалась многопартийная система с характерными для нее острой конкуренцией, расколами и неожиданными политическими блокировками буржуазных партий.

Ведущей среди буржуазных партий Румынии в 1922—1926 гг. была национал-либеральная — партия крупной промышленной и финансовой буржуазии Старого королевства.

В ней безраздельно господствовало семейство Брэтиану, возглавлявшее монополистическую группировку, связанную главным образом с отраслями легкой, пищевой и обрабатывающей промышленности, которые в 20-е гг.

занимали господствующее положение в румынской ин-

* Подробно см.: Иткис М. Б. Крестьянское движение в Молдавии в 1917 году и претворение в жизнь ленинского Декрета о земле. Кишинев, 1970, с. 207—231; Победа Советской власти в Молдавии. М., 1978, с. 229—239. 5

История Молдавской ССР. С древнейших времен до наших дней Кишинев, 1982, с. 319.

дустрнн. Этой группировке принадлежал и крупнейший частный банк страны–«Банка Ромыняскэ».

Непосредственно после войны НЛП пережила кризис популярности: в ноябре 1919 г. на первых выборах, проводившихся по новой избирательной системе, она, хотя и стояла у власти, получила менее 20% парламентских мандатов (103 из 568).

Первенствовала национальная партия (205 мандатов), представлявшая интересы буржуазии Трансильвании. Ее лидеры Ю. Маниу, А. Ванда-Воевод и другие сами были крупными промышленниками, сотрудничавшими с иностранными монополиями. 132 места в парламенте получила царанистская партия во главе с И.

Ми- халаке и примыкавшие к ней группы. (Н. Лупу и др.).

Следующие выборы, состоявшиеся летом 1920 г. при правительстве А. Авереску, принесли НЛП поистине сокрушительное поражение: она получила всего 16 мест из 369679.

Однако лидеры либералов проявили способность к быстрой перестройке и адаптации к новым социально-политическим условиям. В конце 1921 г. руководство НЛП выступило с новой программой, предложившей ряд политических и экономических реформ.

Программа была четко ориентирована на триединую цель: сохранение и защиту капиталистического строя, укрепление позиций и роли буржуазии, отвлечение трудящихся масс от революционной борьбы.

В большей или меньшей степени она выразила чаяния господствующих классов в целом. В январе 1922

г. национал-либералы были призваны к власти и на проведенных ими выборах получили большинство мест в парламенте. >ja… у,

Приход к власти НЛП совпал со вступлением Румынии, как и большинства буржуазных стран, в полосу относительной стабилизации капитализма. Румынской буржуазии удалось в значительной мере преодолеть последствия вызванных войной разрухи, инфляции, частично упорядочить экономику.

Заметно увеличились капиталовложения в металлургическую, горнодобывающую, текстильную, пищевую отрасли промышленности. Возросли число предприятий и объем продукции. Все это сопровождалось концентрацией и централизацией промышленного и банковского капитала, их дальнейшим сращиванием.

В ряде отраслей промышленности (нефтяной, угольной, металлургической и др.) безраздельно господствовали монополии, в других позиции их значительно усилились. Финансовая олигархия, по-преж- нему тесно связанная с крупным землевладением, заняла командные высоты в экономике.

В послевоенный период завершился процесс перерастания румынского капитализма в монополистическую стадию.

Он был ускорен присоединением промышленно развитой Трансильвании и колониальной по сути эксплуатацией Бессарабии и Северной Буковины, промышленное разви тие которых искусственно тормозилось и которые в «объединенной Румынии» стали аграрно-сырьевыми придатками, рынками сбыта для промышленности Старого королевства.

Тесно связанные с иностранным капиталом, грабившим национальные богатства страны, лидеры национал-либералов не упускали возможности защитить и интересы румынской буржуазии.

Провозгласив демагогический лозунг «своими собственными силами» и объявив, что целью их является защита «румынского труда, инициативы и капитала», руководители НЛП стремились создать себе ореол борцов за «национальные идеалы», привлечь на сторону партии помимо крупной также среднюю и мелкую буржуазию.

В годы правления либералов (1922—1928) был принят ряд мер протекционистского характера. Так, в целях развития нефтеобрабатывающей промышленности существенно ограничивался экспорт сырой нефти и поощрялся экспорт нефтепродуктов.

Закон о рудниках и ископаемых должен был обеспечить более выгодные для румынских промышленников условия сотрудничества с иностранным капиталом. В угоду торговцам, ростовщикам, спекулянтам правительство отменило закон о борьбе со спекуляцией и установило полную свободу торговли внутри страны.

В интересах крупных помещиков в конце 1923 г. были отменены ограничения на экспорт зерна680.

С целью закрепить конституционно присоединения и захваты 1918 г., послевоенные социально-экономические сдвиги и изменения в политической системе страны правительство национал-либералов предложило на утверждение парламента новую конституцию (март 1923 г.).

Она открывалась статьей, провозглашавшей Румынию «единым и неделимым национальным государством»— очевидная попытка освятить не только объединение Трансильвании с Румынией и присоединение к ней Южной Буковины, но и аннексию Бессарабии и Северной Буковины.

Формой правления осталась конституционная монархия, статьи о прерогативах короля, парламента и правительства почти не претерпели изменений в сравнении с конституцией 1866 г. Фактическое соотношение высших государственных институтов также осталось по существу прежним.

Раздел о правах и свободах граждан закреплял введенное ранее формально всеобщее (для мужчин), прямое и равное избирательное право при тайном ании, провозглашал гражданское равноправие женщин. Однако избирательных прав женщины не получили, как, впрочем, и мужчины-военнослужащие.

Существовавшее де-факто право на забастовку ограничивалось предоставленным государственным органам правом вмешиваться в трудовые отношения с целью «предупредить экономические и социальные конфликты». Провозглашение свободы объединения связывалось с необходи- мостыо получить статус «юридического лица» от местных судебных органов и т. д.

Текущее законодательство урезало «гарантированные» конституцией права, административно-полицейский произвол сплошь и рядом сводил их вообще на нет. Реальный политический режим и при конституции 1923 г. оставался промежуточным между буржуазно-парламентарным и открыто авторитарным.

Па протяжении года перед принятием нового основного закона страны между буржуазными партиями шла ожесточенная борьба вокруг вопроса «Кто даст конституцию?» Буржуазная оппозиция, раздробленная и раздираемая противоречиями, оказалась бессильной перед либералами.

Особо острой критике проект конституции подвергался со стороны представителей национальных меньшинств. Депутат от Трансильвании JI. Микша указывал, что в этом документе «преданы забвению требования собрания в Алба-Юлии о свободах и равноправии национальностей».

Данное заявление было поддержано представителями немецкого меньшинства Баната681. Сенатор И. Руссу от имени группы беспартийных парламентариев из Бессарабии выразил протест против установленного в этом крае режима.

«Бессарабия в Румынии,— подчеркнул выступавший, — лишена во многих отношениях даже тех прав, которыми она пользовалась при царском режиме»682. Но все протесты оказались безрезультатными.

Развернутое правящими кругами наступление на буржуазнодемократические свободы было направлено прежде всего против деятельности Коммунистической партии Румынии, против ее крепнущих связей с массами.

Для этого использовались все средства: аресты коммунистов и сочувствующих им, террор, конфискация партийной печати, разгром помещений партии. В январе 1924 г. в парламенте началось обсуждение законопроекта о «юридических лицах», предложенного министром юстиции Дж.

Мырзеску, требовавшим, чтобы правительство «твердой рукой защитило государство от красной опасности».. Тотчас же усилились репрессии властей.

Вскоре был найден повод и для запрещения деятельности КПР. Румынская реакция использовала с этой целью заявление Компартии по вопросу о Бессарабии в связи с румыно-советской конференцией в Вене в марте—апреле 1924 г.

Коммунистическая партия Румынии заняла принципиальную ленинскую позицию в национальном вопросе, потребовав, чтобы населению Бессарабии было предоставлено право самому решать свою судьбу683.

Парламент отреагировал на это принятием чрезвычайного закона, запретившего деятельность Компартии, комсомола, революционных профсоюзов, а также издание газеты «Сочиализмул» и ряда про грессивных демократических органов печати. Одновременно в крупнейших центрах страны было введено осадное положение.

Антинародная политика либералов вызывала глубокое недовольство трудящихся масс.

Хотя в годы правления НЛП, совпавшие, как отмечалось, с периодом временной и частичной стабилизации капитализма во всемирном масштабе, экономические и политические позиции румынских господствующих классов несколько упрочились, уже с середины 20-х гг.

в стране стали проявляться признаки неустойчивости власти национал-либералов. Обострение экономических и социальных противоречий сопровождалось усилением политической борьбы в буржуазно-помещичьем лагере.

В оппозиции находились лидеры национальной и царанистской партий.

Первоначально партия Маниу склонялась к созданию блока с родственной ей по социальному составу и целям партией национал-либералов, но, недовольная ущемлением позиций и активности трансильванской буржуазии семейством Брэтиану, она переориентировалась на сближение с царанистами, лидеры которых, в свою очередь, все больше склонялись вправо. Слияние этих партий произошло в сентябре 1926 г. На почве недовольства засилием либералов к оппозиции примыкали и другие политические партии, группы, влиятельные политические деятели.

Либеральное правительство попыталось укрепить свои позиции с помощью реформы административной организации. В нарушение статьи 108 конституции, устанавливавшей принцип административной децентрализации, был принят закон от 14 июня 1925 г.

об унификации административной организации и законодательства посредством распространения законов Старого королевства на «присоединенные территории». Вся система местного управления подчинялась центральной власти и строго регламентировалась.

Национал-либералы пользовались неизменной поддержкой короля Фердинанда, на которого лидер НЛП И. Брэтиану оказывал определяющее влияние. Но такое положение могло измениться со смертью Фердинанда, тем более, что наследный принц Кароль не скрывал намерения покончить с монополией семейства Брэтиану.

Видя, что оппозиционные партии близки к достижению соглашения с Каролем, НЛП решила добиться отстранения последнего от наследования престола, используя для этого в качестве повода фактический разрыв Кароля со своей семьей. В январе 1926 г.

национал-либеральное правительство поспешно провело через парламент акт о лишении Кароля прав престолонаследия и создало регентский совет при малолетнем наследнике Михае, рассчитывая таким образом закрепиться у кормила правления. С тем чтобы приглушить критику со стороны оппозиции, И.

Брэтиану прибег к испробованному уже маневру — уступил место правительству генерала Авереску, которое практически было ширмой для либералов. На него легла задача провести задуманную либералами реформу избирательного закона.

В марте 1926 г. был принят избирательный закон, составленный по образцу аналогичного закона фашистской Италии.

Он отменил пропорциональную систему парламентского представительства и установил порядок, при котором партия, собравшая на выборах 40% , имела право на подавляющее большинство парламентских мандатов.

Этот закон фактически санкционировал неравенство условий правящей и оппозиционных партий, ибо согласно сложившейся в Румынии политической традиции парламентские выборы проводило назначенное ранее королем правительство, и правящая партия имела, несомненно, больше возможностей обеспечить себе преимущество.

Вес депутатского мандата был различным для уездов с главным образом рабочим населением, где сильнее были революционные настроения, и для сельскохозяйственных районов. Аналогичная дискриминация осуществлялась на территориях с национальными меньшинствами. Так, в 1931 г.

один депутат в Яссах избирался от 7 тыс., а в Бельцах — примерно от 15 тыс. избирателей684.

Прибавим к этому административный произвол, террор против избирателей оппозиционного лагеря, особенно членов демократических организаций, мошенничества и фальсификации при ании и подсчете , и наглядно представится характер румынской буржуазной представительной «демократии».

Как мало отражала она интересы и волю трудового народа, показывает, в частности, тот факт, что в высшем законодательном органе страны в течение межвоенного двадцатилетия не было ни одного депутата из трудящихся крестьян и рабочих.

Обеспечив национал-либералам проведение выгодного им избирательного закона, Авереску покинул резиденцию правительства. И. Брэтиану вновь вышел на авансцену в июне 1927 г. Но через месяц умер король Фердинанд, а вскоре и сам Ионел Брэтиану.

Нациоиал-либеральная партия почти одновременно лишилась защиты монарха и потеряла опытного лидера, искушенного в политической борьбе, самого влиятельного из руководителей всего буржуазного лагеря.

От этого двойного удара национал-либералам не скоро удалось оправиться.

Используя неустойчивость положения НЛП, лидеры нацио- нал-царанистов открыто заявили претензии на власть. В поддержку этих претензий они организовали массовые крестьянские (в основном) выступления, демонстрации, собрания. 6 мая 1928 г.

более чем 100-тысячное собрание в Алба-Юлии выдвинуло требование к правительству немедленно передать власть на- ционал-царанистам. В противном случае массы угрожали «походом на Бухарест»685. Собрание в Алба-Юлии проложило национал-царанистской партии (НЦП) во главе с Ю.

Маниу дорогу к власти. В ноябре 1928 г.

было сформировано первое правительство национал-ца- ранистов, которые сумели привлечь на свою сторону массы крестьян и часть рабочих широковещательной программой, полной демагогических лозунгов и обещаний улучшить жизнь трудящегося крестьянства как основной производительной силы страны. 2.

Источник: https://bookucheba.com/evropyi-ameriki-istoriya/politicheskoe-razvitie-rumyinii-pervyie-20651.html

§ 27. Румыния (учебник)

1.  Политическое развитие Румынии в первые послевоенные годы. Буржуазные реформы 20-х гг.

§ 27. Румыния

1. Первая мировая война и Румыния

Вавгусте 1916 г. Румыния, заручившись обещаниями стран Антанты о передачеей части территорий Австро-Венгрии, вступившей в Першу мировую войну. Но слабовооруженная румынская армия сразу потерпела поражение, и 6 декабря войска Четверногосоюза вступили в Бухарест. Только поддержка России, которая направила пятисоттысячныйармию, спасла Румынию от полного разгрома.

Перваямировая война нанесла Румынии значительные убытки – 31 млрд золотых леев.Людские потери составили 800 тыс. человек (10% населения).

Атака румынской пехоты во время Первоймировой войны

Распад Восточного фронта, восстание крестьян против помещиков под влияниемоктябрьских событий в России, революционные волнения среди солдат Румынскогофронта обусловили поиск румынским правительством выхода из сложного положения.

Вдекабре 1917 г. было заключено соглашение с Германией и Австро-Венгрией опрекращение боевых действий. Этим правительство выполнило одно из требований населения о прекращениивойны. Одновременно Румыния добилась вывода с ее территории российских частей,деморализованных революционной агитацией большевиков.

Вянваре 1918 г. румынские войска оккупировали Бессарабию под лозунгом объединениявсех румын. Поражение Украине в первой большевистско-украинской войне приблизилаКрасную армию к границам Бессарабии. Правительство Румынии, опасаясь агрессии состороны советской России, в марте 1918 г. заключил соглашение о выводе еговойск из Бессарабии в течение двух месяцев.

Воспользовавшисьподписанием Брестского мира между Россией и Германией, а также оккупациейГерманией Украина, Румыния аннулировала договор с Советской Россией ианнексировала Бессарабию. Согласно сепаратного Бухарестского мира сЦентральными государствами Румыния передавала Болгарии всю Добруджу, а экономика ифинансы Румынии переходили под контроль стран Четвертого союза.

Тяжелоеэкономическое положение, унизительные условия мирного договора обусловили потерю правительствомавторитета.

Осознавая это, он пошел на существенные уступки населению: быловозобновлена деятельность профсоюзов; отменено военное режим на предприятиях; вавгусте 1918 г.

принят проект аграрных реформ, который предусматривал передачуземли крестьянам в аренду. Эта реформа отвлекла крестьян от коммунистической агитации.

Послепоражения Центральных держав Румыния аннулировала Бухарестский мир. Австро-германскиевойска были выведены из страны. Румыния вновь объявила войну Германии 10Ноябрь 1918 Эта «однодневная война» и приверженность лидеров Антанты далавозможность Румынии претендовать на свою долю в распределении Восточной Европы.

РаспадАвстро-Венгрии привел к развертыванию движения за объединение всех земель, заселенныхрумынами. Это движение было использовано правящим режимом для укрепления его власти.В ноябре 1918 г.

в состав Румынии была включена Буковину, хотянаселения Северной Буковины на народном вече высказалось за воссоединение сУкраина. 1 декабря 1918 провозглашено объединение Трансильвании сРумынией.

На Парижской мирной конференции румынская делегация, ссылаясь натайное соглашение 1916 со странами Антанты, добилась признания присоединения этихтерриторий.

20Март 1919 Верховный совет Антанты в ультимативной форме потребовала отправительства Венгрии согласиться на оккупацию части ее территории Румынией иЧехословакией. Это привело к началу войны между Румынией и Венгрией.

Румыния, поддерживаемая Антантой, помогла подавить советскую власть в Венгрии,за что она получила все оккупированные территории; территориальные приобретения Румыниибыло закреплено в Сен-Жерменском, Нейиському и Трианонскому договорах.

В1920 Англия, Франция, Италия и Япония подписали конвенцию о признанииприсоединение Бессарабии.

Следовательнотерритория Румынии увеличилась со 138 тыс. до 295 тыс. км2,а население – с 8 до 16 млн человек.

Наприсоединенных территориях проживало немало венгров и украинский, которые испытывали национальногоугнетения. Румынию стали называть: «Причерноморской мини империей».

Присоединениетерриторий не привело к изменению характера Румынии как аграрного государства: 80%населения было занято в сельском хозяйстве. В собственности иностранногокапитала находилось 80% промышленных предприятий. 50% земли было в собственностипомещиков (бояр).

2. Румыния в межвоенные годы. «Причерноморская мини империя»

После Першои мировой войны передрумынским обществом открылось обнадеживающее будущее. Все теперь зависело оттого, сумеет правящая Елита воспользоваться удачной возможностью модернизировать страну.

Таб.: Факторы, которые влияли на развитие Румынии

Позитивные Негативные
·        территория и население страны увеличилось почти в двое;·        исторические соперники Румынии: Венгрия и Россия были обессилены  и понесли территориальные потери в пользу Румынии;·        Румыния получила полный контроль над устьем Дуная;·        Румыния избежала революционных изменений власти; сохранилась  преемственность власти, что обеспечивало внутреннюю стабильность;·        Румыния стала одним из ключевых союзником Антанты в Сдимые Европе.·        новоприеднани территории существенно отличались от старого  королевства (Регату): экономически, этнически, менталитетом и т.д. Эти территории  нужно было интегрировать, подавив сепаратистские и национальные движения (30%  новой Румынии составляли национальные меньшинства).·        Экономическая отсталость;·        Засилье старой, традиционной земельной аристократии, эт`связанной с  королевским двором;·        Территориальные приобретения за счет соседей порождали у  последних реваншистские настроения;·        Преобразование Румынии в звено «санитарного кордона» вокруг  СССР практически значительный отпечаток на внутриполитической жизни (гонение на левые  силы, ограничение демократических свобод и т.п.).

В1919-1920 гг положение в стране было нестабильным: рабочие выступализа 8-часовой рабочий день, введение минимума заработной платы; крестьяне требовалиаграрной реформы.

Под давлением выступлений населения стремление рабочих былиудовлетворены, а в 1920-1921 гг принят закон об аграрной реформе, по которомумаксимум землевладения устанавливался в размере 100 га для Бессарабии и200-500 га для других районов страны. Излишки земли передавали крестьянам завыкуп (20% от ее стоимости).

Ввнешней политике Румыния поддерживала существование Версальско-Вашингтонскойсистемы, и с этой целью в 1920-1921 гг с Чехословакией и Югославиейбыл заключен военно-политический союз – Малая Антанта, который ориентировался наФранцию. А также установлено союзнические отношения с Польшей.

Начало20-х гг стал началом стабилизации положения в стране. Значительнымстабилизационным фактором были займы Англии и Франции румынскому правительству. Этистраны также вкладывали значительные инвестиции в развитие румынской промышленности,особенно нефтедобывающей (контролировали 49%).

Ион Братиану, лидер семействалиберальных политиков

К1927 было завершено аграрную реформу, в результате которой крестьяне получили3 млн га. На 1930 землевладельцы, имеющие земельные владенияболее 100 га, составляли 15%.

Впериод с 1922 г. до 1928 г. у власти в стране находиласьнационально-либеральная партия (В 1922-1926 гг премьеромєр-Министром был Й. Братиану, а в 1927-1928 гг- В. Братиану).Значительным достижением во время ее правления было принятие конституции 1923 г.,закрепившая все демократические свободы, но на практике они нереализовывались.

В1924 в Южной Бессарабии вспыхнуло руководимое коммунистамиТатарбунарское восстания, целью которого было установление советской власти иотсоединения Бессарабии. Но оно имело локальный характер и потерпело поражение.Погибли 3 тыс. человек. За поддержку территориальных требований СССР в Румыниюкоммунистическая партия была запрещена.

Король Фердинанд I

Основнымиполитическими противниками либералов были партии националистов и царанистив(Крестьянская партия). В середине 20-х гг разгорелась борьба за преемникарумынского престола (в 1927 г. умер король Фердинанд I). Борьбаразвернулась между Каролем Миха. Принц Кароль был лишен трона через семейные неурядицы.Королем стал шестнадцатилетний Михай, а регунтську совет при нем возглавилВ. Братиану.

Националистыи царанисты объединились в единую партию и начали решительную борьбу с либераламии победили на выборах 1928

Национал-царанистськапартия пришла к власти в неблагоприятный момент: в стране разразился экономическийкризис, охвативший все отрасли производства кроме нефтедобывающей. Насчитывалось600 тыс. безработных.

За период с 1929 г. до 1933 г. изменилось10 правительств. На начало 1934 национальный доход страны составлял 49,4% против1929  Воспользовавшись нестабильностьюпринц Кароль провозгласил себя королем – Кароль II.

В годыкризиса выросла популярность правоэкстремистских организаций, таких как”Железная гвардия”, которые использовали националистические лозунги,сочетании с социальной демагогией. Образцом для своей деятельности они считалиитальянских фашистов. Активизировала свою деятельность и Коммунистическая партияРумынии, которая стала организатором ряда забастовок, иногда выливались в кровавыесхватки.

Король Кароль II

В1934 Румыния постепенно начала выходить из кризиса. Неспособностьпредотвратить подобные явления в обществе парламентскими методами толкалаправителей к установлению “власти твердой руки”. К власти пришли”Новые либералы”, тесно связанные с финансовыми кругами и королевскойсемьей. Но установить порядок в стране они не смогли.

Экономический кризис1936-1937 гг еще больше обострила положение, и на выборах 1937  ни одна из политических партий не набралабольшинства. При этом за “Железную гвардию” ало уже 16%избирателей. У такихусловие 10 февраля 1938 Кароль II совершает переворот.

Была принята новаяконституцию, по которой король получил всю полноту власти, а парламент превратилсяв совещательный орган. Конституцией также закреплялись привилегии для румын.Ликвидировались многопартийность, создавалась единая официальная партия «Фронтнационального возрождения »(Партия нации).

Взяв за образец Італию Кароль II совершил корпоратизациюпромышленности. Главными опорами короля в его политике были: армия и «Железнаягвардия ». Но между генералитетом и лидерами «Железной гвардии» существоваланепримирима вражда. Между «Гвардейцами» и армейскими подразделениями вспыхивали схватки. В ноябре 1938г.

Кароль II расправляется с лидерами «Железной гвардии» и сосредоточивает в своихруках всю полноту власти. Таким образом любая оппозиция в стране была пресечена.

“Железная гвардия”

Во внешней политике Румыния придерживалась союза с Англией и Францией, нопосле Мюнхенского соглашения она начала склоняться к сотрудничеству с Германией,поняв, что именно она является доминирующей силой в Европе. Кроме того Германия былаглавным торговым партнером Румынии.

3. Диктатура Антонеску

С каждым годом королевской диктатуре нарастал сопротивление. Решающим для еепадения стали поражения Румынии на внешнеполитическом фронте. В июне 1940 г. кСССР отошли Бессарабия и Северная Буковина.

Згвдно с ИИ Венскимарбитражем (август 1940) Румыния также теряла Трансильванию в пользуВенгрии, а впоследствии и Добруджу в пользу Болгарии. Это окончательно подорвало верунаселения в короля, произошли массовые выступления.

В этих условиях Кароль дает правосформировать правительство генералу И. Антонеску, который славился своей жесткости и жестокости.

И. Антонеску

6 сентября 1940 г. под давлениеомИ. Антонеску Кароль II был вынужден отречься от трона в пользу Михая.Последний же почти был отодвинут от власти. В Румынии установилась диктатураАнтонеску. В стране сразу началась антисемитская кампания, Началась”Румынизация” собственности и бизнеса. Устанавливался полицейский режим.

Государство былопровозглашено легионерской, а Антонеску стал “кондукторулом” -вождем государства. В страну введено немецкие войска, которые разместились в районахнефтяных промыслов. Заключался неравноправный торговый договор. Германияустановила контроль над румынской промышленностью.

Румыния стала одним изосновных поставщиков для Германии продуктов питания, сырья и нефти.

6Апрель 1941 Румыния вступила в Другу мировую войну на стороне Германии. 22 июняРумыния поддержала нападение на СССР и захватила Бессарабию и Одессу.

Следующиепоражения немецких и румынских войск на Восточном фронте привели к тому, чтопротивники Антонеску стали искать контактов со странами Антигитлеривськои коалиции. В августе 1944г.

режим  Антонеску был свергнут врезультате восстания, во главе которого стал король Михай, поддержанный коммунистами.

Документы, материалы

Из выступления Кодряну, одного из лидеров “Железнойгвардии “, в конце 1937

? Я против больших демократических принципов, против Малой иБалканской Антанты, не имею никакого доверия к Лиге Наций. Я за внешнюю политикуРумынии вместе с Римом и Берлином, вместе с национал-революционными государствами. Против большевизма? Через 48часов после победы легионерского движения Румыния заключит союз с Римом иБерлином “.

Вопросы к документу

1. Которыевнешнеполитические цели провозглашали лидеры “Железной гвардии”?

2. Чтоспособствовало росту влияния и прихода к власти в Румынии ультраправых сил во главе сАнтонеску? Какую внешнюю политику они проводили?

Вопросы и задания

1. Которыетерриториальные изменения в Румынии произошли после Першои мировой войны?

2. Какоезначение Бухарестского мира для Румынии?

3.Укажите особенности аграрной реформы в Румынии.

4.Охарактеризуйте экономическое развитие Румынии в межвоенный период.

5. Дайтехарактеристику политического развития Румынии в межвоенные годы.

6.Укажите особенности прпвлиння Кароля II.

7. Которыечерты были присущи режиму Антонеску?

8. Иливоспользовалась Румыния благоприятнымисторическим шансом для модернизации? Свою точку зрения обоснуйте.

Запомните даты:

1918– Присоединение РумыниейБессарабии и Северной Буковины.

1924– Татарбунарскоевосстание.

10 февраля 1938 – Установлениекоролевской диктатуры Кароля II.

1940р. – Присоединение кСССР Бессарабии и Северной Буковины; в Венгрию – Северной частиТрансильвании; в Болгарию – Южную Добруджу.

1940-1944 гг – ДиктатураИ. Антонеску в Румынии.

Источник: https://geomap.com.ua/ru-wh10/1274.html

Буржуазные реформы в России в 60 — 70-х годах XIX века

1.  Политическое развитие Румынии в первые послевоенные годы. Буржуазные реформы 20-х гг.

60-70-е гг. — это время коренных преобразований в России, которые затронули практически все наиболее важные стороны жизни общества и государства. За относительно короткий срок в стране были проведены реформы в области экономики, управления, военного дела, образования и культуры.

Александр II

В 1855 г., когда у стен осажденного Севастополя гремела канонада, внезапно умер Николай I. На престол вступил его старший сын Александр II, который вошел в историю России под именем Освободителя.

Александр II — российский император с 1855 г.

Александр II вступил на престол уже зрелым человеком — в 36 лет. Он не был ни либералом, ни реакционером и до воцарения не имел своей экономической и политической программы.

Не принимая отвлеченных от жизни идей и принципов, Александр Николаевич был человеком действия. Он понимал необходимость компромиссов и уступок в интересах государственной жизни. Воспитанный на идеях гуманизма поэтом В. А.

Жуковским, Александр II склонялся к мысли о необходимости перемен в политической сфере.

Экономическое развитие России в первой половине XIX в. (европейская часть)

Новый царь понимал, что порядки, существующие в России, надо изменить. Он вернул из Сибири декабристов, разрешил свободный выезд за границу. На многие государственные посты Александр назначил новых людей, умных и образованных. В Кабинет министров он ввел своего брата Константина, который был убежденным либералом.

Либеральный лагерь

При подготовке реформ царь опирался на чиновников-либералов. Это были мыслящие, интеллигентные люди, объединенные сходством взглядов на предстоящие преобразования и методы их исполнения. Они были близки к прогрессивно настроенным общественным деятелям, литераторам, ученым.

Сторонники либеральных преобразований были и среди дворянства, хотя составляли в нем явное меньшинство. Все свои надежды и чаяния либералы возлагали на реформы, проводимые правительством.

Революционная демократия

Со второй половины 50-х гг. идет консолидация революционно-демократических сил. По своему социальному положению революционные демократы были главным образом разночинцами, хотя среди них были и дворяне.

В отличие от либералов они не верили в реформы и были сторонниками крестьянской революции.

Идею революции они сочетали с утопическим социализмом, выступали с требованием безвозмездной передачи всей земли крестьянам.

Александр Иванович Герцен, револю­ционер-демократ, философ, писатель и публицист. С 1847 г.— в эмиграции; основатель русской вольной печати (альманах «Полярная звезда», газета «Колокол»), направленной против крепостного права и самодержавия

Николай Александрович Добролюбов, литературный критик и публицист. Выступал против монархии и крепостного права, революционер, социалист-утопист 

Николай Гаврилович Чернышевский, революционер-демократ, ученый, писатель, литературный критик. В 1856—1862 гг. один из руководителей журнала «Современник»

Крупнейшим идейным центром революционно-демократических сил в России был журнал «Современник», в котором участвовали Чернышевский, Добролюбов, Некрасов, а за границей — «Колокол» Герцена и Огарева.

Крестьянская реформа

Главной реформой из тех, что готовились правительством, являлась крестьянская, т. е. отмена крепостного права. Большинство помещиков были возмущены и напуганы, когда узнали об этом.

Землевладельцы пытались убедить царя в том, что отменять крепостное право ни в коем случае нельзя. Но Александр II видел, что крестьянские волнения усиливаются с каждым годом, и понимал, что крестьяне не могут дальше терпеть власть помещиков.

«Лучше отменить крепостное право сверху, чем ждать, когда народ отменит его снизу»,— отвечал царь недовольным дворянам.

19 февраля 1861 г. крепостное право было отменено. Крестьяне получали личную свободу. Отныне их нельзя было продавать, покупать, дарить. Бывшие крепостные объявлялись «свободными сельскими обывателями» и получали гражданские права.

Они могли заключать договоры и сделки, выбирать род занятий, переходить в другие сословия (мещан, купцов), поступать в учебные заведения. За помещиками закреплялось право собственности на все земли своих имений. Крестьяне получали в пользование от помещика земельные наделы, которые могли впоследствии выкупить в собственность.

До выкупа наделов крестьяне (они назывались «временнообязанными») должны были нести в пользу землевладельца повинности — платить оброк или отбывать барщину. Выйдя на выкуп с согласия или по требованию барина, став «крестьянином-собственником », они должны были выплачивать государству выкупные платежи за полученную ссуду.

Освобождение с землей 23 млн помещичьих крестьян было уникальным событием не только в русской, но и в мировой истории.

Первая страница «Манифеста 19 февраля 1861 года»

Земская и городская реформы

В 1864 г. была проведена земская реформа. В соответствии с ней в губерниях и уездах создавались всесословные органы местного самоуправления, которые были названы земствами.

Земствам было предоставлено решение местных хозяйственных вопросов: устройство и содержание дорог и мостов, земских школ, приютов, богаделен, медицинское и ветеринарное обслуживание, землемерные работы, статистический учет и др. Земства внесли существенный вклад в организацию медицинской помощи, особенно в деревне, и создание земских школ.

Земское собрание в провинции. Художник К. Трутовский

В продолжение и дополнение к земской реформе в 1870 г. была проведена реформа городского самоуправления. В 509 городах России создавались новые органы городского самоуправления — городские думы, которые выбирали исполнительные органы — городские управы.

Городскую думу и городскую управу возглавлял городской голова. Поскольку выборы велись на основе буржуазного принципа — имущественного ценза, то в городском самоуправлении преобладали представители крупной буржуазии. От участия в выборах устранялись все те, кто не платил городских налогов, т. е.

рабочие, ремесленники, прислуга, мелкие служащие, интеллигенция.

В крупных городах городской голова утверждался министром внутренних дел, в мелких — губернатором. В круг дел городских учреждений входили разные хозяйственные вопросы: благоустройство, торговля, местная промышленность, образование и здравоохранение, противопожарные и санитарные меры и др.

Городская реформа способствовала развитию городского хозяйства, благоустройству, росту городского населения.

Судебная реформа

Проведенная в 1864 г. реформа суда была наиболее последовательной буржуазной реформой. Она провозглашала независимость суда от администрации: судья мог быть отстранен от своей должности только по суду. Старые сословные суды упразднялись.

Предварительное следствие проводили судебные следователи, не подчиненные полиции. Суд объявлялся всесословным, т. е. единым и равным для всех сословий.

Суд становился открытым и гласным: на судебных заседаниях могли присутствовать представители прессы и публика; в судебном процессе принимали участие представитель обвинения — прокурор и защитник подсудимого — присяжный поверенный (адвокат).

Уголовные дела рассматривались с участием присяжных заседателей от всех сословий, в том числе и от крестьян, которые выбирались по жребию.

Присяжные заседатели, выслушав судебные прения, выносили решение о виновности или невиновности подсудимого. Их решение являлось обязательным для судьи.

Это было существенное завоевание демократии, которое ненавидели реакционеры. «Суд улицы», «суд толпы» — так они презрительно отзывались о суде присяжных.

Военная реформа

В 1874 г. вместо рекрутских наборов была введена всеобщая воинская повинность. Законом были установлены сроки действительной военной службы для сухопутных войск (6 лет) и на флоте (7 лет).

Для имевших высшее образование срок действительной военной службы определялся в шесть месяцев; со средним образованием — 1,5 года; для лиц, окончивших уездные училища и прогимназии,— 3 года и начальные училища — 4 года. Не призывались на действительную военную службу единственные сыновья и единственные кормильцы. Отсрочку от призыва получали и те, кто учился в средних и высших учебных заведениях.

Больше внимания уделялось боевой подготовке войск, были введены новые уставы и наставления, ускорено перевооружение армии более современным оружием. Создание военных училищ и академий позволило улучшить военную подготовку офицеров. Но, несмотря на перемены, многое в армии оставалось по-старому: муштра и рукоприкладство офицеров, бесправие солдат.

Реформы 1861—1874 гг., получившие название «великих», привели общественно-политическое устройство России в соответствие с потребностями общества второй половины XIX в. Россия вышла на новый, капиталистический путь своего развития.

В ходе проведения реформ была ослаблена цензура, на страницах газет и журналов стали гласно обсуждаться общественные проблемы.

Развитие сельского хозяйства и промышленности

Отмена крепостного права дала толчок развитию новых социально-экономических отношений. После 1861 г. Россия из страны аграрной быстро превращалась в аграрно-индустриальную. Увеличение спроса на продукцию сельского хозяйства на мировом и внутреннем рынке повысило заинтересованность владельцев в увеличении товарности земледелия и животноводства.

Рост сельскохозяйственного производства шел за счет увеличения посевных площадей (на южных и восточных окраинах), введения многопольного севооборота, применения минеральных удобрений и машин. За 20 пореформенных лет экспорт зерна из России увеличился в 3 раза и составил в 1881 г. 202 млн пудов. По экспорту хлеба Россия вышла на первое место в мире.

В 40-х гг. XIX в. в России начался промышленный переворот. Сначала в текстильной и хлопчатобумажной промышленности, а затем и в других отраслях.

Для успешного перехода от мануфактуры к фабрике, наряду с заменой ручного труда машинным, требовался значительный слой свободных наемных рабочих, широкий рынок для сбыта промышленной продукции и приток в производство больших капиталов. С отменой крепостного права промышленный переворот пошел быстрее и к началу 80-х гг.

в главных отраслях промышленности был завершен. Социальным последствием его было быстрое формирование пролетариата и промышленной буржуазии.

ЭТО ИНТЕРЕСНО ЗНАТЬ

Александр II в юности, еще до того как стал царем, был страстным охотником и, разумеется, не мог пройти мимо вышедших в 1846 г. «Записок охотника» И. Тургенева. Впоследствии он говорил, что именно эта книга убедила его в необходимости отмены крепостного права.

Использованная литература:
В. С. Кошелев, И.В.Оржеховский, В.И.Синица / Всемирная история Нового времени XIX – нач. XX в., 1998.

Источник: https://KnowHistory.ru/history/xix-xx/burzhuaznye-reformy-v-rossii-v-60-70-h-godah-xix-veka

Страны Восточной Европы в 1945—1970-е годы

1.  Политическое развитие Румынии в первые послевоенные годы. Буржуазные реформы 20-х гг.

Вопросы и задания:

1. Какие политические силы находились у власти в странах Восточной Европы в первые послевоенные годы? *Почему правительства были коалиционными?

После войны у власти в странах Восточной Европы находились как представители коммунистических и социал-демократических партий, так и деятели сохранивших политический вес довоенных буржуазных и крестьянских партий.

Политические силы, сведённые волей обстоятельств в правительственные коалиции, имели различные, во многом противоположные представления о будущем характере и путях развития своих государств.

Одни стояли за реставрацию (восстановление) довоенных режимов. Другие (особенно социал-демократы) отдавали предпочтение западноевропейской модели демократического государства.

Третьи (коммунисты), следуя советскому образцу, стремились к установлению государства диктатуры пролетариата.

Мне кажется, что причиной возникновения коалиционных правительств была необходимость в первую очередь восстановить разрушенную Второй мировой войной экономику стран и политические предпочтения уходили на второй план. Но по мере того как утверждались экономические и социальные основы послевоенных государств, обострялась борьба между этими силами.

2. Назовите преобразования, проведённые в восточноевропейских странах в 1945 – 1948 гг. *Что было их основным результатом?

Главными преобразованиями, осуществлёнными в 1944 – 1948 гг. во всех странах региона, были национализация основных средств производства и аграрные реформы. В руки государства переходили банки и страховые компании, крупные промышленные предприятия, транспорт и связь, национализировалась собственность лиц, сотрудничавших с оккупантами.

Основными результатами преобразований стало увеличение к концу 1940-х годов доли государственного сектора в валовой промышленной продукции в большинстве восточноевропейских стран свыше 90%: в Югославии – 100%, в Восточной Германии – 76,5%.

В результате аграрных реформ 1940-х годов, проводившихся под лозунгом «Землю – тем, кто её обрабатывает!», было ликвидировано крупное помещичье землевладение. Часть изъятых у помещиков земель закреплялась за государственными хозяйствами (госхозами), часть передавалась малоземельным и безземельным крестьянам.

Эти преобразования встречали поддержку одних групп населения и сопротивление других. Углублялось общественное и политическое размежевание.

3. Сравните события, в результате которых коммунисты пришли к власти в Польше и в Чехословакии. В чём их сходство? В чём различия?

В Польше исход борьбы между буржуазными и рабочими партиями определился в 1946 – 1947 гг. Решающими событиями стали референдум 1946 г. и выборы в Законодательный сейм.

На референдуме гражданам страны предлагалось ответить «да» или «нет» на три вопроса: а) об упразднении высшей палаты парламента — сената; б) о закреплении в будущей конституции страны экономического строя, основанного на проведённой аграрной реформе и национализации основных средств производства; в) об утверждении границ Польского государства на Балтике, по рекам Одра и Ниса Лужицкая (Одер и Нейсе). В референдуме участвовали 85% избирателей. Положительно ответили на первый вопрос 68% авших, на второй – 77%, на третий – 91%. Одобрив пункты а) и б), большинство населения поддержало мероприятия, предложенные левыми партиями. Выборы в Законодательный сейм в январе 1947 г. принесли 80 % избирателей блоку, возглавляемому Польской рабочей партией (это была партия коммунистического толка, созданная в 1942 г.), и 10% – Польской народной партии.

При внешней очевидности и лёгкости победы левых сил борьба за утверждение новой власти в Польше оказалась жёсткой, принесла много жертв. В стране действовали значительные антикоммунистические силы, в том числе вооружённые группы сторонников бывшей Армии Крайовой. Уже в мирные годы погибли около 20 тыс. активистов новой власти.

В Чехословакии перелом произошёл в феврале 1948 г. К этому времени противоречия между коммунистами и их политическими противниками достигли предельной остроты. В ответ на предложение коммунистов – членов правительства провести новый виток национализации (она должна была охватить все предприятия с числом рабочих Тэолее 50 человек, оптовую торговлю и др.

) 12 министров от буржуазных партий подали в отставку. Расчёт был на то, что в результате падёт всё правительство, которое в тот момент возглавлял руководитель Коммунистической партии К. Готвальд. Коммунисты обратились к рабочим. В течение недели на предприятиях были организованы комитеты в поддержку Национального фронта, создавались отряды вооружённой рабочей милиции (до 15 тыс.

человек), состоялась часовая всеобщая забастовка. Президент страны Э. Бенеш вынужден был принять отставку 12 министров и согласиться с предложениями К. Готвальда о новом составе правительства. 27 февраля 1948 г. новое правительство, руководящую роль в котором играли коммунисты, было приведено к присяге. Смена власти произошла без единого выстрела. В июне 1948 г. Э. Бенеш подал в отставку.

Новым президентом страны был избран К. Готвальд.

Таким образом, схожим в событиях в результате которых коммунисты пришли в власти в Польше и Чехословакии было то, что и там и там коммунисты получили сопротивления со стороны других партий, которые выступали против установления однопартийности. Но если в Польше приход к власти сопровождался человеческими жертвами, то в Чехии это произошло без единого выстрела и жертвы.

4. В чём заключались особенности преобразований 1950-х годов в различных странах Восточной Европы? Сравните их с преобразованиями в СССР в 1920 – 1930-е годы. *Как вы думаете, почему восточноевропейские страны не во всём следовали советскому образцу?

Все преобразования 1950-х годов в различных странах Восточной Европы были направлены на «построение основ социализма». За основу был взят пример Советского союза и реформы, проведенные в 1920-1930-х годах. Таким образом, для «построения основ социализма» следующие мероприятия:

1. Индустриализация. Результатом индустриализации, проводившейся по советскому образцу, стало превращение большинства восточноевропейских стран из аграрных в индустриально-аграрные.

Главное внимание уделялось развитию тяжёлой промышленности, которая практически вновь создавалась в Албании, Болгарии, Венгрии, Румынии, Югославии.

В ГДР и Чехословакии, входивших еще до Второй мировой войны в число развитых индустриальных государств, осуществлялись структурная перестройка и реконструкция промышленности.

Как и в Советской союзе, успехи индустриализации оплачивались высокой ценой, напряжением всех человеческих и материальных ресурсов.

Следует отметить, что страны Восточной Европы не имели внешней экономической помощи, которую получили западно¬европейские страны по плану Маршалла.

Из-за преимущественного внимания к развитию тяжёлой промышленности недостаточным было производство товаров широкого потребления, сохранялся дефицит предметов повседневного спроса.

2. Кооперирование. Кооперирование сельского хозяйства в странах Восточной Европы имело черты своеобразия в сравнении с советским опытом, здесь в большей степени учитывались национальные традиции и условия. В одних странах развивался единственный тип кооператива, в других – несколько.

Обобществление земли и техники проводилось поэтапно, применялись разные формы оплаты (по труду, за внесённый земельный пай и др.). К концу 1950-х годов доля обобществлённого сектора в сельском хозяйстве в большинстве стран региона превысила 90 %.

Исключение составили Польша и Югославия, где в аграрном производстве преобладали частные крестьянские хозяйства.

3. Культурная революция. Перемены в области культуры в значительной степени определялись особенностями предшествующего развития стран.

В Албании, Болгарии, Польше, Румынии, Югославии одной из первоочередных задач являлась ликвидация неграмотности населения.

В ГДР такая задача не стояла, зато особые усилия потребовались для преодоления последствий многолетнего господства нацистской идеологии в образовании, духовной культуре.

Несомненным достижением культурной политики в восточноевропейских странах стала демократизация среднего и высшего образования.

Вводилась единая неполная (а затем полная) средняя школа с бесплат-ным обучением. Общая длительность обучения в школе достигла 10 – 12 лет. Её старшая ступень была представлена гимназиями и техническими школами. Они различались не по уровню, а по профилю подготовки.

Выпускники средней школы любого типа получали возможность поступать в высшие учебные заведения.

Значительное развитие получило высшее образование, в ряде стран впервые сложилась сеть вузов, готовивших научные и технические кадры высшей квалификации, появились крупные научные центры.

4. установление коммунистической идеологии. Во всех странах особое значение придавалось утверждению коммунистической идеологии как общегосударственной. Всякое инакомыслие изгонялось и преследовалось.

Это особенно отчётливо проявилось в политических судебных процессах конца 1940 – начала 1950-х годов, в результате которых были осуждены и репрессированы многие партийные работники, представители интеллигенции. Обычным явлением в те годы были партийные чистки.

Сферы идеологии и культуры продолжали оставаться полем борьбы.

5. Руководящая роль коммунистической партии. В ряде стран существовали многопартийные системы, в Албании, Венгрии, Румынии и Югославии было по одной партии. Действовали организации Национального фронта, парламенты, в некоторых странах сохранился пост президента. Но руководящая роль безраздельно принадлежала коммунистическим партиям.

5. Охарактеризуйте участников и цели выступлений, происшедших в середине 1950-х годов в странах Восточной Европы.

В середине 1950-х годов в странах Восточной Европы произошли следующие выступления:

1. 16 – 17 июня 1953 г. в десятках населённых городов и посёлков ГДР (по разным данным, их число составило от 270 до 350) произошли демонстрации и забастовки трудящихся с требованиями улучшения материального положения. Звучали и антиправительственные лозунги.

Имели место нападения на партийные и правительственные учреждения. Против демонстрантов наряду с местной полицией были брошены советские войска, на улицах городов появились танки. Выступления были подавлены. Погибли несколько десятков человек.

Для недовольных остался один путь – бегство в Западную Германию.

2. Выступления трудящихся в Польше 1956 г. В Познани рабочие объявили забастовку, протестуя против повышения рабочих норм и снижения заработков. В столкновениях с направленными против рабочих полицейскими и военными подразделениями погибли несколько человек. После этих событий произошла смена руководства в правившей Польской объединённой рабочей партии.

3. 23 октября 1956 г. студенческая демонстрация в столице Венгрии Будапеште положила начало трагическим событиям, поставившим страну на грань гражданской войны.

Кризисная ситуация, сложившаяся в Венгрии, имела ряд причин: экономические и социальные трудности, выдвижение коммунистическими лидерами нереальных политических и экономических задач, репрессивная политика партийного руководства и др.

Положение осложнялось борьбой в центральных органах правившей Венгерской партии трудящихся (партии коммунистического типа) между группой деятелей догматического толка во главе с М.

Ракоши и теми, кто выступал за пересмотр партийной политики, отказ от сталинских методов руководства. Лидером этой группы был И. Надь.

Студенты, вышедшие на демонстрацию, требовали возврата к власти И. Надя, демократизации политической системы и экономических отношений. Вечером того же дня собравшаяся вокруг демонстрантов толпа штурмом захватила здание радиокомитета, редакцию центральной партийной газеты.

В городе начались беспорядки, появились вооружённые группы, нападавшие на сотрудников полиции и служб безопасности. На следующий день в Будапешт были введены советские войска. В это время И.

Надь, возглавивший правительство, провозгласил происходившие события «национально-демократической революцией», потребовал вывода советских войск, объявил о выходе Венгрии из Организации Варшавского договора и обратился за помощью к западным державам.

В Будапеште повстанцы вступили в борьбу против советских войск, начался террор против коммунистов. При содействии советского руководства было образовано новое правительство во главе с Я. Кадаром. 4 ноября войска Советской армии взяли под контроль положение в стране. Правительство И. Надя пало. Выступление было подавлено.

Современники называли его по-разному: одни – контрреволюционным мятежом, другие – народной революцией. В любом случае следует отметить, что события, длившиеся две недели, привели к большим человеческим жертвам и материальным потерям. Тысячи венгров покинули страну. Последствия пришлось преодолевать не один год.

В целом выступления в 1953 г. в ГДР и в 1956 г. в Польше и Венгрии, хотя и были подавлены, имели существенное значение. Это был протест против партийной политики, советской модели социализма, насаждавшейся сталинскими методами. Становилось очевидным, что нужны перемены.

6. Сравните события 1956 г. в Венгрии и 1968 г. в Чехословакии, определите общее и различия (план сравнения: участники, формы борьбы, исход событий).

7. Назовите причины избрания Югославией собственного пути развития. *Выскажите суждение о том, какую роль в этом играли объективные и личностные факторы.

В 1948 – 1949 гт. произошёл конфликт между партийным и государственным руководством СССР и Югославии. Причиной конфликта было нежелание И.Броз Тито беспрекословно подчиняться указаниям Москвы. Начавшись как спор между И. В. Сталиным и И.

Броз Тито, он закончился разрывом межгосударственных отношений. Контакты восстановились по инициативе советской стороны лишь значительное время спустя после смерти Сталина, в 1955 г. Но за годы разрыва в Югославии был избран собственный путь развития.

Здесь постепенно утвердилась система рабочего и общественного самоуправления.

Было отменено централизованное управление отраслями хозяйства, расширялись функции предприятий по планированию производства, распределению фондов заработной платы, в политической сфере повышалась роль местных органов власти. В области внешней политики Югославия приняла статус неприсоединившегося государства.

Таким образом, в разрыве отношений между Югославией и СССР большое значение сыграла личность И.Б.Тито, который не захотел полностью подчинится Сталину и видел иной путь развития Югославии.

Источник: https://resheba.me/gdz/istorija/9-klass/aleksashkina/20

Буржуазные реформы 60-70 годов XIX века

1.  Политическое развитие Румынии в первые послевоенные годы. Буржуазные реформы 20-х гг.

Поражениев Крымской войне подтолкнуло самодержавиек проведению радикальных реформ,изменивших социальное и экономическоеустройство России. Можно выделитьнесколько предпосылок:

  1. Крымская война показала военно-техническую отсталость России и создала угрозу потери Россией своего авторитета в международной политике;

  2. Крымская война вызвала подъем общественного мнения, которое оказывала влияние на самодержавие;

  3. Проведение буржуазных реформ отвечало потребностям экономического развития страны;

  4. В конце 50-х начале 60-х гг. XIX века обостряется недовольство крестьянства. Государственная власть в этот период считалась с угрозой начала новой крестьянской войны, однако решающим стимулом для начала реформ была необходимость преодоление экономической и военной отсталости.

Синициативой проведения либеральныхреформ выступал новый император АлександрII,поддержанный либеральными чиновниками.Буржуазные реформы 60-х – 70-х годов носилиочень широкий характер, они затронулисамые разные сферы общества. Эти реформысоставляли единый комплекс. Онипроводились на основе общих буржуазныхпринципов. Реформы способствовалиразвитию буржуазных отношений.

Однакоособенность этих реформ составляло втом, что они проводились по инициативесамодержавной власти, которая пользовалаих в собственных интересах. Поэтомубуржуазные начала реформ не былиосуществлены до конца. Самодержавиеопасалось, что последовательноепроведение реформ приведет к ликвидацииабсолютной монархии.

Важнейшимииз буржуазных реформ стали:

1.Крестьянская реформа 1861 года.

2.Судебная реформа 1864 года.

3.Земская реформа 1864 года.

4.Городская реформа 1870 года.

5.Военная реформа 1874 года.

Ихдополняли другие демократическиереформы: университетская (1863 г.),образования (1864 г.), цензурная (1865 г.) ит.д.

Крестьянскаяреформа 1861 года

АлександрIIпонимал, что главным источникомнестабильности и тормозом экономическогоразвития является крепостное право,что без его отмены, развитие буржуазныхотношений было бы медленным. ПоэтомуАлександр IIначал именно с отмены крепостного права.

В 1856г. он заявил о необходимости отменыкрепостного права. Первоначальноразработка проекта реформ велась всекрете. Но уже в 1857 году императорпредложил дворянским собраниям предлагатьсвои проекты реформ. Каждое дворянскоесобрание могло подавать два проекта.Это делалось для того, чтобы государственнаявласть могла опираться на мнениелиберальных помещиков, которое составлялименьшинство.

Проектыобрабатывались редакционной комиссии(руководитель – Я. Ростовцев). В нихвоплотилось два подхода к освобождениюкрестьян. Основные споры возникли повопросу о наделении крестьян землей.Помещики южных губерний предлагалиосвобождать крестьян без земли, помещикиНечерноземья – с землей за выкуп.Александр IIвыбрал последний вариант.

19февраля 1861 года Александр IIподписал Манифест об освобождениикрестьян. Крестьяне получали личнуюсвободу, а также личные и имущественныеправа. Но личные права крестьянограничивались принадлежностью ккрестьянской общине. Крестьянин не могуехать в город, учиться без разрешенияобщины.

Крестьянепри освобождении наделялись землей.Земельные участки получали только лицамужского пола. Размеры участковустанавливались законом в зависимостиот региона. Границы крестьянских земельопределялись в уставной грамоте, которуюсоставлял помещик и утверждал сельскийсход. Споры между помещиками и крестьянамиразбирали мировые посредники, назначавшиесяСенатом из дворян.

Земельныенаделы давались крестьянам за выкуп.Размер выкупа определялся исходя изинтересов помещиков, которые должныбыли сохранить свои доходы.

Поэтому заоснову определения суммы выкупа бралсяразмер дореформенных повинностейкрестьян, приравненный к денежномуоброку.

На 1 рубль оброка приходилось16 рублей 67 копеек выкупа, чтобы помещик,поместив выкупную сумму в банк под 6%годовых, получал бы те же самые доходы,которые приносила ему эксплуатациякрестьян до отмены крепостного права.

Крестьянемогли приступить к выкупу наделов толькопо истечении двух лет. До начала выкупнойоперации они считались временнообязанными,пользовались землей помещика и должныбыли выполнять основные дореформенныеповинности. Многие крестьяне оставалисьвременнообязанными и после 1863 года,вплоть до введения обязательного выкупанаделов в 1881 году.

Государствопредоставляло крестьянам выкупнуюссуду в размере 80% суммы выкупа. Крестьяневозвращали полученную ссуду, ежегодноуплачивая выкупные платежи по 6% выкупнойссуды. До завершения выкупных платежейкрестьяне не имели права свободнораспоряжаться своим наделом и отчуждатьего. Поэтому крестьянская реформатормозила развитие крестьянской частнойсобственности на землю.

В ходереформы были созданы органы крестьянскогосамоуправления, сельские и волостныесходы. В сельских сходах участвовалиглавы домохозяйств, составлявшихкрестьянскую общину, которые решаливажнейшие вопросы: переделы общиннойземли, раскладка повинностей, поддержаниеобщественного порядка и др. Сельскийсход выбирал сельского старосту.

Волостнойсход избирал волостного старшину,наделенного полицейскими полномочиями,и формировал волостной крестьянскийсуд, разбиравший мелкие гражданские иуголовные правонарушения, совершенныекрестьянами, на основе местных обычаев.

Крестьянскаяреформа имела огромное значение дляРоссии. Она разрушила основу феодальногостроя – крепостное право, и создалаблагоприятные условия для капиталистическогоразвития страны. Вместе с тем, буржуазныепринципы аграрной реформы не былиреализованы до конца. Реформа 1861 годасохранила значительные феодальныепережитки, мешавшие развитию капитализмав сельском хозяйстве:

  1. реформа не ликвидировала полностью сословное неполноправие крестьян. Их личные и имущественные права оставались ограниченными по сравнению с другими слоями населения.

  2. сохранялось крупное помещичье землевладение. Крестьяне получили на 20% меньше земли, чем было в их пользовании до крестьянского права. Это уменьшение крестьянских наделов получило название отрезков.

  3. реформа консервировала общинное землевладение с уравнительным землепользованием и периодическими переделами земли, которые препятствовали внедрению в крестьянское хозяйство новых аграрных технологий.

  4. выкупные платежи лишали крестьянские хозяйства значительной части доходов. Недостаток средств тормозил развитие крестьянских хозяйств и вел к развитию в деревне самых тяжелых форм ростовщичества.

Этинеразрешенные реформой проблемы вовторой половине XIXвека составили основу крестьянскоговопроса.

Реформы местногосамоуправления

Крестьянскаяреформа получила продолжение в видеземской реформы. В 1864 году. В тех губерниях,где отменялось крепостное право, былисозданы органы местного самоуправления– земские собрания. Они собирались разв год и решали местные вопросы. Депутаты(гласные) земских собраний избиралисьпо куриальной системе. Избирателиделились на три курии:

    1. лица, владевшие в уездах землей или другой недвижимостью с установленной стоимостью;

    2. горожане, обладавшие установленным имущественным цензом;

    3. крестьяне.

Руководилземским собранием местный предводительдворянства. Исполнительным органомземства стала земская управа.

В 1870г. органы местного самоуправления былисозданы в городах. Ими стали городскиедумы во главе с городскими главами. Квыборам допускались городскиеналогоплательщики, разделенные на трикурии: крупных, мелких, средних.

Земскоеи городское самоуправление, созданноереформами, имело немало недостатков:

  1. реформы охватили не всю территорию страны;

  2. компетенция органов местного самоуправления, ограничивалась исключительно местными вопросами. Им запрещалось устанавливать контакты между собой. Самодержавие препятствовало созданию всероссийских земских органов.

  3. органы местного самоуправления испытывали недостаток финансирования, а исполнение их решений завершения зависело от местной полиции;

  4. деятельность земств и городских дум находилось под контролем губернатора, который мог остановить исполнение любого решения.

Темне менее, органы местного самоуправлениясыграли важную роль в социально-экономическомразвитии провинции и распространениилиберальных и демократических идей.Либеральная интеллигенция рассматривалаземскую реформу как первый шаг на путик созданию парламентской монархииРоссии.

Судебнаяреформа.

Необходимостьпроведения реформы была связана с тем,что сословная система судов уже несоответствовала состоянию общества. Воснове судебной реформы 1864 г. лежалиновые, буржуазно-демократическиепринципы судоустройства и судопроизводства:

  1. принцип всесословности суда, единого для всех сословий;

  2. принцип отделения суда от администрации;

  3. принцип независимости и несменяемости судей;

  4. принцип гласности и открытости судопроизводства;

  5. принцип состязательности судопроизводства.

В ходереформы была создана новая системасудов, включавшая окружные суды, судебныепалаты, Сенат. Для рассмотрения делнебольшой тяжести земства и городскиедумы избирали мировых судей. Реформа1864 г.

привела к появлению в России судаприсяжных. Предварительное следствиестали осуществлять судебные следователипод контролем прокурора.

Обвиняемымобеспечивали право на защиту, былиотменены телесные наказания.

Судебнаяреформа оказалась наиболее демократическойсреди буржуазных реформ. Она поставилаРоссию вровень с европейскими странами,но сословность суда не была ликвидированаполностью, т.к. ограничения установленныедля присяжных делали суд почтиисключительно дворянско-чиновническим.

Военнаяреформа.

В 1874г. были отменены рекрутские наборы. Ихзаменило комплектование армии на основевсесословной военной повинности длялиц, достигших 21 года. Освобождались отповинности духовенство, народы КрайнегоСевера, Средней Азии и Северного Кавказа.

Срок службы составлял 6 лет в армии, 7лет на флоте. Наличие образованиясокращало срок службы. Военные учебныезаведения и офицерские должности былиоткрыты для недворян.

Однако реформане ликвидировала сословности армии ибесправие нижних чинов, которые набиралисьиз крестьян.

Источник: https://studfile.net/preview/2383545/page:12/

Book for ucheba
Добавить комментарий