3.3- Экономика прихода

Глава 14. Экономика прихода

3.3- Экономика прихода

⇐ ПредыдущаяСтр 14 из 21Следующая ⇒

§148. Средства и имущество прихода можно использовать только для осуществления уставных целей.

Приход жертвует на общецерковную деятельность в центральную церковную кассу пожертвование, которое не должно быть меньше суммы, определенной Синодом для данного прихода.

Члены прихода должны участвовать в сборе средств, необходимых для деятельности прихода и Церкви.

§149.На каждый финансовый год в приходе составляется смета доходов и расходов (бюджет). Бюджет утверждается не позднее декабря предыдущего года. Финансовый год совпадает с календарным годом.

Экономика прихода должна осуществляться в соответствии с утвержденным бюджетом.

Даже в случае, если бюджет не был утвержден до начала финансового года, приход должен вести финансовые операции и осуществлять необходимые выплаты.

§150. Бюджет должен отражать основные доходы и расходы финансового года. В бюджет необходимо также вносить отраженные в отчете по бюджету за предыдущий финансовый год в доходную часть проекта бюджета профицит, имевшийся на конец года, в расходную – дефицит.

§151.Бюджет должен отражать объем средств, имеющихся на покрытие расходов. Эти средства составляются из дохода за период финансового года и возможного взятого в использование капитала.

§152.Предложение Приходского совета по проекту бюджета передается на утверждение Совету уполномоченных до окончания ноября. Совет уполномоченных прихода принимает решение о возможных изменениях бюджета.

§153.По решению Совета уполномоченных в приходе кроме обязательного бюджета могут существовать внебюджетные средства. Совет уполномоченных прихода утверждает порядок использования внебюджетных средств.

§154.При необходимости Синодальный совет разрабатывает рекомендации по управлению финансами и ведению бухгалтерского учета приходов Церкви, на основании которых приход подготавливает и принимает собственные необходимые документы.

§155.Безвозмездно переданные приходу средства или другая собственность должны быть оприходованы и поставлены на баланс приходской бухгалтерией.

§156.По доходам, расходам имеющихся средств и долгов прихода ведется соответствующий правилам бухгалтерский учет. По окончании каждого финансового года составляется финансовый отчет. Совет уполномоченных прихода принимает решение об освобождении ответственных лиц от финансовой ответственности за отчетный период.

§157.Совет уполномоченных прихода на срок своих полномочий выбирает Ревизионную комиссию для проверки административно-хозяйственной деятельности прихода. В комиссию входят не менее двух специалистов-ревизоров и такое же число заместителей. Как минимум один из ревизоров и заместитель ревизора должен быть членом данного прихода.

В состав Ревизионной комиссии не могут входить члены Приходского совета, их близкие родственники или приравненные к ним лица, а также должностные лица прихода, лица, получающие заработную плату от прихода.

Ревизоры обладают правом получать информацию об управлении и экономике прихода, если это требуется для ревизионной проверки. Ревизор не должен разглашать полученные сведения.

§158.В обязанности ревизора входит проверка соответствия управления приходом и экономикой действующему законодательству, инструкциям и решениям Совета уполномоченных, а также содержания документации в надлежащем порядке.

Ревизоры должны ежегодно проводить ревизию имущества прихода.

В Руководстве по управлению финансами определены основные задачи ревизоров, а также определены сроки предоставления для Ревизионной комиссии приходских счетов и сроки составления Акта финансово-хозяйственной проверки.

§159.Ревизоры в установленные сроки должны предоставить Совету уполномоченных прихода итоги проверки. В отчете должны быть отражены замечания и сделано предложение церковному управлению о возможности освобождения ответственных лиц от финансовой ответственности за отчетный период.

Приходской совет, основываясь на замечаниях Ревизионной комиссии, при наличии существенных замечаний, запрашивает разъяснения от соответствующих должностных лиц. Отчет Ревизионной комиссии, отчет по бюджету, возможные комментарии к нему и отзыв Приходского совета передаются Совету уполномоченных в такой срок, чтобы данные документы были рассмотрены не позднее июньского заседания.

§160.Имущество или собственность, полученные приходом безвозмездно или завещанные на определенные цели, должны использоваться в соответствии с условиями договора или завещания.

Изменение цели использования имущества или собственности, полученных в дар на определенные цели, возможно с согласия жертвователей.

Решение об изменении цели собственности или присоединении к другой собственности передается Синодальному совету.

Приходу надлежит известить Синодальный совет о недвижимом имуществе, полученном по завещанию, или пожертвованном приходу.

§161.Материально ответственным лицом является должностное лицо, которое:

1) принимает решение или участвует в принятии решения по расходованию средств или получению дохода;

2) утверждает выплаты и получение дохода;

3) ответственно за приходскую кассу и другую собственность прихода;

4) осуществляет контроль за соблюдением экономических интересов прихода, управлением финансами и ведением бухгалтерского учета.

Если материально ответственному лицу объявлено взыскание, Совет уполномоченных прихода принимает решение о принятии дальнейших мер в отношении данного лица.

Если становятся очевидными растрата, совершенная материально ответственным лицом, умышленное введение им в заблуждение руководства прихода или совершение другого сознательного нарушения должностных обязанностей, и если это нарушение значительное, Совет уполномоченных прихода должен предъявить ему претензию и потребовать у материально ответственного лица возмещения ущерба. На основании составленного в приходе протокола о причиненном ущербе Синодальный совет может потребовать материально ответственное лицо возместить ущерб, нанесенный им в результате неправильных действий или халатности, или направить иск в суд.

Если по прошествии трех лет с момента утверждения Советом уполномоченных прихода обвинений вопрос о возмещении материального ущерба не был решен – в дальнейшем данный вопрос рассматриваться не может.

§162.Приходы могут на основании согласованных между собой решений договориться об объединении хозяйственно-экономической жизни приходов.

Данное решение передается на изучение и утверждение Синодальному совету.

В экономически объединенных приходах действует совместный Совет уполномоченных.

Синодальный совет дает рекомендации по организации совместного ведения хозяйства.

⇐ Предыдущая9101112131415161718Следующая ⇒

Date: 2015-11-13; view: 475; Нарушение авторских прав

Источник: https://mydocx.ru/9-54034.html

Учебная программа по курсу «Экономика прихода»

3.3- Экономика прихода

УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

по курсу «ЭКОНОМИКА ПРИХОДА»

ПРЕДИСЛОВИЕ

Курс «ЭКОНОМИКА ПРИХОДА» — вводится в учебную программу выпускного класса Семинарии. В настоящее время на курс отводится до 60 часов в учебный год (два академических часа в неделю).

Цель курса — предоставить учащимся знания по вопросам религиозного гражданского законодательства, экономических отношений, вопросов организации и управления экономикой религиозных организаций, методов и практики приходского хозяйства.

Предмет изучения — правовые, экономические и организационные аспекты хозяйственного функционирования учреждений Русской Православной Церкви.

Объект изучения — гражданские правовые акты (законы, постановления, указы, инструкции), регулирующие деятельность религиозных организаций, церковные (соборные, патриаршие, епархиальные) постановления и решения, относящиеся к деятельности религиозных учреждений.

Метод изучения — обзорная лекция с выделением проблемных вопросов, с анализом практического исполнения действующих законоположений, а также — с выявлением противоречий действующего гражданского законодательства каноническому праву и хозяйственной традиции Русской Православной Церкви.

Используемый учебный материал — тексты актов гражданского законодательства и церковных постановлений, методики и инструкции оформления хозяйственных и административных операций.

Программные раздела курса.

1.Введение (2 часа)

2.Религиозное законодательство Российской Федерации — 7 лекций (14 часов)

3.Гражданские Уставы религиозных объединений — 5 лекций (10 часов)

4.Организация приходской деятельности — 17 лекций (34 часов)

РАЗДЕЛ I. ВВОДНАЯ ЛЕКЦИЯ(предмет изучения, цели и задачи курса)

Особое внимание уделяется вопросам формирования экономического мировоззрения в процессе общей секуляризации общества: истоки буржуазного и коммунистического менталитета.

РАЗДЕЛ II. РЕЛИГИОЗНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

1. Характеристика общего и религиозного законодательства Российской Федерации.

Религиозное законодательство Российской Федерации является прямым продолжением (по духу и букве) религиозного советского законодательства, главной чертой которого было игнорирование внутренней правовой системы Русской Православной Церкви.

Анализ Постановления Поместного Собора Российской Православной Церкви о правовом статусе Российской Православной Церкви в новых политических условиях

Социально-политические условия развития религиозного гражданского законодательства в СССР (РСФСР)

2. Религиозное советское законодательство и преемственность религиозного российского законодательства.

а) Основные принципы Декрета об отделении Церкви от государства школы от церкви.

Постатейный анализ Декрета об отделении церкви от государства и школы от церкви. Репрессивный характер Декрета как ответ на Постановление Собора о правовом статусе Православной Церкви; лишение всех политических, социальных и экономических прав.

Принцип отделения Церкви от государства как форма лишения гражданских и экономических прав религиозных организаций.

б) Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 года «О религиозных объединениях».

Постатейный анализ закона: регламент легализации религиозных обществ; принципы государственного контроля над деятельностью религиозных обществ; использование бывшего церковного имущества.

Особое внимание обращается на законодательную тенденцию игнорировать организационную структуру Российской Православной Церкви и юридически отождествить церковные учреждения с автономными общественными объединениями (община, «двадцатка»).

в) Поправки к религиозному законодательству в годы. Юридическое признание реалий хозяйственной деятельности религиозных организаций: предоставление экономических прав, соответствующих правам юридического лица при законодательном запрете для религиозных организаций обладать правами юридического лица.

3. Закон СССР «О свободе совести и религиозных организациях» и Закон РСФСР «О свободе вероисповедания».

а) Особенности религиозного законодательства периода распада СССР; охранительный характер Закона СССР «О свободе совести и религиозных организациях»; демократические принципы Закона РСФСР «О свободе вероисповедания». Дискуссия о праве юридического лица для Церкви в целом и ее центральных органов управления (синодальных учреждений, епархий и экзархатов)

б) Особенности Закона «О свободе вероисповедания» Принципиальная установка Закона на абсолютную автономность религиозных объединений как реализация демократического менталитета в государственном строительстве. Приоритет вероисповедных прав гражданина по сравнению с правами церковных структур и учреждений.

в) Структура Закона и права религиозных организаций Постатейный анализ Закона; особое внимание уделить действительной вероисповедной и социально-экономической свободе, гарантируемой религиозным объединениям и отдельным гражданам.

г) Недостатки религиозного законодательства (противоречие канонам и нормам традиционных прав православной церкви).

Современные основные тенденции формирования религиозного законодательства Российской Федерации; проблема социального партнерства Церкви и государства: взаимодействие государственных органов и Церкви в экстремальных сферах общественного бытия (армия, органы правопорядка, здравоохранение и др.).

1. Виды Гражданских уставов религиозных объединений различных уровней (Церковь, епархия, приход).

Общая характеристика типового гражданского устава для общественных объединений, — его состав и структура. Особенности уставов религиозных объединений. Устав об управлении Русской Православной Церковью, принятый на Поместном Соборе в 1988 году (постатейный анализ, — достоинства и недостатки Устава, обусловленные особыми социально-политическими условиями времени его принятия).

Порядок учреждение религиозных объединений. Учредители религиозных объединений; права органов центральной церковной власти: процедурные вопросы регистрации религиозного объединения. Понятия — приход, община, объединение. Нелогичность их синонимичного употребления.

2. Структура и содержание гражданских уставов религиозных объединений. Типовой гражданский устав православного прихода.

Соответствие гражданских уставов религиозных объединений требованиям Гражданского Кодекса Российской Федерации; Типовой Устав прихода, — его недостатки и противоречия Приходскому Уставу, принятому Собором Российской Православной Церкви в 1918 году.

а) Органы управления религиозными объединениями. Двойственность управления религиозными объединениями, — священноначалие и функциональные органы юридических лиц; права и обязанности лиц, осуществляющих управление религиозными объединениями.

б) Финансы религиозных организаций.

Экономическая деятельность религиозных объединений; источники доходов и виды расходов; жертвенность и благотворительность.

Обратить особое внимание на обоснование того, что учреждения Русской Православной Церкви основным источником доходов имеют не экономическую или коммерческую прибыль, но частное (личное) жертвоприношение, имеющее ту же природу, что и жертва во все времена бытия Церкви.

Форма жертвы изменилась (приняла денежный вид), но существо ее осталось прежним — добровольность, несопоставимость с материальными ценностями и святость (возложение на Алтарь как приношение Богу). Налогообложение и льготы для религиозных объединений.

в) Виды приходской деятельности.

Перечень видов деятельности не органичен никаким актом и особо перечислены в Гражданском уставе прихода, — недопустимы только те виды деятельности, которые противоречат нравственным основам Православной Церкви.

г) Учет и отчетность о приходской деятельности.

Основные принципы учета и отчетности (соответствие Инструкциям Минфина РФ и Налоговой службы): форма годового отчета о приходской деятельности, принятая в Московской патриаршей области (г. Москва).

РАЗДЕЛ IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИХОДСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Организация богослужений.

Основной вид деятельности прихода; функциональные подразделения, обеспечивающие богослужение (приготовление приношений, принятие приношений, причт и псаломщики)

а) Приспособление зданий и помещений для богослужений.

Требования к устройству Алтаря; обеспечение условий для общественного богослужения (санитарные нормы и благочиние).

б) Обеспечение богослужений утварью.

Необходимая богослужебная утварь (Престол, сосуды, облачения, иконы и проч.); традиционные требования к утвари.

2. Приходское хозяйство.

Современный приход значительно отличается от приходов XIX века: нынешний приход это крупное хозяйственное учреждение, которое наряду с традиционным богослужением ведет обширную гуманитарную деятельность.

Если приход ведет экономическую деятельность, приносящую доход, прибыль от которого инвестируется полностью в основную деятельность прихода, оговоренную Уставом, то такая деятельность не считается коммерческой и прибыль от нее налогообложению не подлежит.

а) Недвижимость и землепользование.

Обзор истории церковного землепользования; экспроприация земли как святотатство. Дискуссия о праве частной собственности на землю.

б) Особенности пользования культовыми сооружениями. Церковное имущество, — его формирование и историческая судьба. Раритетность церковного имущества и культура. Государственные службы имущественных отношений и контроля над использованием объектов имущественных отношений. Церковь и Министерство культуры.

Процедура оформления землепользования Государственный земельный комитет, — его инструкции и требования. Основные документы для оформления землепользования.

в) Реставрационно-строительная деятельность. Органы контроля архитектуры и застройки; типовые требования для проведения архитектурно — строительных и реставрационных работ; процедура оформления разрешительной (строительно — реставрационной) документации.

г) Инфраструктура городских поселений (вода, тепло, связь, канализация электричество)

Службы городской инфраструктуры; обоснование пользования услугами городской инфраструктуры; договоры на обслуживание.

Геоподоснова земельного участка городской инфраструктуры, в которую включен храмовый комплекс.

Проектирование инфраструктуры храмовых комплексов Санитарные нормы для проведения общественных мероприятий (в нашем случае, — общественных богослужений); учет особенностей условий проведения богослужений для расчета требуемых нагрузок по отоплению, освещению и санитарному обеспечению.

Проектирование строительства и особенности реставрации культовых сооружений.

Типовые проекты культовых сооружений. Канонические требования к устройству храма и его внутреннего убранства, — храм как Евангелие в камне и красках. Оценка стоимости работ (сметное планирование).

Интерьер храма — проектирование иконостасов и настенных росписей. Выбор типов внутреннего убранства, — мозаика, роспись (фрески, темпера, масло), иконы. Требования к композиции и содержанию внутреннего убранства. Основное условие — соответствие православной традиции, догматике и евангельскому свидетельству.

Строительство помещений для вспомогательных служб. Виды вспомогательных служб, — просфорня, ризница (пошивочная), трапезная и кельи. Функциональные требования к проектированию и сметы расходов на вспомогательные службы.

д) Хозяйственная деятельность.

Хозяйственная деятельность учреждается для осуществления гуманитарной и благотворительной деятельности прихода.

Если богослужебная деятельность целиком финансируется за счет жертвоприношений, то для осуществления гуманитарного и социального служения необходима иная производственная и торговая деятельность, могущая принести определенные доходы, инвестируемые в уставную приходскую деятельность.

Организация торговли церковной утварью.

Торговля церковной утварью тесно примыкает к богослужебной деятельности и доход от нее следует рассматривать как чистое жертвоприношение, — суммы денег, испрашиваемых за поминальные записки, свечи, иконы и прочие предметы культового назначения, представляют собой денежное выражение добровольного жертвоприношения, и ни в коей мере они не соответствуют экономической стоимости названных предметов.

Принципы организации «торговли» предметами культа; профессиональные и нравственные требования к персоналу.

Организация производств, приносящих дополнительный доход. Необходимо снова обратиться к законодательству, регламентирующему деятельность религиозных организаций, и в особенности, к выяснению налоговых правил и льгот, применяемых для религиозных учреждений и организаций.

е) Пошивочная мастерская.

Пошив священнических одежд кроме профессиональных пошивочных знаний и навыков требует знаний символического значения каждой детали священных одежд. Оборудование и специальные материалы пошивочной мастерской прихода.

ж) Книгоиздательство и книжная торговля. Задачи книгоиздательства, — религиозное просвещение и формирование дополнительного источника финансирования приходской богослужебной и гуманитарной деятельности.

Лицензирование видов хозяйственной деятельности.

Формирование редакционной группы; портфель публикаций (издательская политика): настольная издательская система и типография; организация книжной (оптовой и розничной) торговли.

з) Художественные мастерские.

Реставрация икон и настенных росписей, а также написание новых образов должно быть постоянным деянием крупного прихода. Художественная мастерская организуется также для целей обучения иконному письму прихожан.

и) Транспорт и связь.

Государственные службы автоинспекции; правила покупки и содержания автотранспорта; телефон и современные виды связи (факс, модем, интернет).

Хозяйственные взаимоотношения с епархией и иными религиозными учреждениями.

Исторический обзор экономических взаимоотношений религиозных учреждений (по вертикали — приход, епархия, патриархия); основные проблемы материальных взаимоотношений прихода и епархии: о социально-экономической концепции Русской Православной Церкви.

к) Социальная деятельность.

Социальная деятельность прихода является второй по значимости после богослужебной деятельности; евангельские основы социальной деятельности; социальное партнерство.

Учреждение благотворительных заведений (богадельни, приюты, бесплатные столовые и т. п.)

Обзор действующих благотворительных заведений, — правила учреждения, санитарные требования и проблемы финансирования.

Организация образовательных учреждений; Закон РФ «Об образовании».

Учреждение, лицензирование, аккредитация образовательных учреждений; соотношение государственного образовательного стандарта и задач духовного воспитания. Обратить внимание, что образовательная деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с Законом РФ «Об образовании».

Учреждение приписных храмов и часовен в тюрьмах и больницах. Обзор практики московских приходов по учреждению храмов и часовен в местах вынужденного постоянного пребывания (больницы, тюрьмы и др.)

Внехрамовая богослужебная деятельность и душепопечительство. Обеспечение возможности священнослужителям оперативно исполнять пастырские обязанности вне стен храма.

л) Организация труда и социальной защиты служащих. Получение прав юридического лица религиозными организациями возложило на них обязанность соблюдения гражданского Кодекса о труде во всей его полноте.

Кодекс законов о труде.

Основные требования при приеме и увольнении к служащим; трудовой договор; права и обязанности трудящихся. Положение священника в системе защиты прав трудящихся.

Основные принципы оплаты труда и определения жалования служащих религиозных учреждений.

Обратить внимание, что оплата труда в религиозных организациях является не заработком, а милостынею (жалованием), т. е. тем даром, которым Церковь наделяет своего труженика, — кому пять талантов, кому два и кому один; учет социальных проблем общества и понятие о прожиточном минимуме.

Социальная защита служащих религиозных учреждений Основные положения и правила по социальному обеспечению и страхованию рабочих и служащих; Закон РФ о пенсионном обеспечении; негосударственное пенсионное обеспечение; иные виды социальной защиты.

м) Финансы религиозных организаций.

Пожертвования как основной источник доходов религиозных организаций. Учет пожертвований: деятельность Ревизионной Комиссии; контроль над расходом пожертвований.

Основные принципы мобилизации и распределения денежных доходов в приходском хозяйстве.

Планирование доходов и расходов приходских учреждений; сметное финансирование благотворительных учреждений прихода.

Особенности налогообложения религиозных организаций; финансовые обязательства перед епархиальными учреждениями. Некоммерческий характер уставной деятельности прихода: проблемы нормирования отчислений в епархиальные и общецерковные фонды.

н) Бухгалтерский учет и отчетность.

Теория бухгалтерского учета; документированность хозяйственных операций; двойной учет движения материальных средств; инвентаризация и учет движимого и недвижимого имущества прихода; финансовые отчеты в церковные органы управления и государственные финансовые структуры.

Составитель: Преподаватель МДАиС

Источник: https://pandia.ru/text/78/537/23209.php

Церковь и деньги 3: Экономика прихода, жалованье священнослужителей

3.3- Экономика прихода

Из каких источников складываются доходы каждого храма и на что в нём тратятся деньги? Зачем храму спонсоры? Сколько отчисляет в епархию каждый храм? Сколько получают священнослужители и церковнослужители? Разберёмся вместе в экономике православного прихода.

В первых двух статьях из цикла “Церковь и деньги”: “Церковь и деньги 1: ответы на «острые» вопросы” , а также “Церковь и деньги 2: продолжение ответов на «острые» вопросы”, – мы попытались честно ответить на ряд распространённых общих вопросов о церковной экономике.

Новая статья серии будет посвящена рассмотрению экономики мельчайшей единицы церковного объединения – отдельного православного прихода. Также, в связи с недавней “уткой” о миллионных и двухсоттысячных “зарплатах” священнослужителей, мы рассмотрим реальный порядок священнического жалованья и доходов в целом в нескольких регионах – в крупных и малых городах и на селе.

1. Православный приход и спонсоры

Единый церковный организм, на сегодняшний день, разделён на 15 Поместных Православных Церквей. Каждая Поместная Церковь может иметь в своём составе Автономные Церкви, экзархаты, митрополичьи округа и другие объединения, которые состоят из епархий. Отдельная епархия возглавляется архиереем – высшим по сану представителем православного духовенства.

Но епископ не может одновременно находиться в каждой территориальной церковной общине своей обширной епархии. Поэтому священники и диаконы помогают ему в служении, формируя церковный клир и управляя общинами на местах – приходами.

Приход – это именно зарегистрированная в государственных органах территориальная община православных верующих, возглавляемая священником.

На момент своего образования, приход может не иметь ни храма, ни объектов инфраструктуры, ни даже выделенного участка земли.

Тогда первой целью общины станет получить землю и воздвигнуть на ней всё необходимое для совершения богослужений и жизнедеятельности церковного организма.

Землю приходу может выделить в собственность или в безвозмездное пользование администрация того населённого пункта, где он расположен. Также, нередко, участок под храм могут передать или завещать храму благотворители.

С постройкой храма всё гораздо сложнее. В прежние времена храм ставили “всем миром”. Каждый житель местности вносил свою денежную лепту или участвовал в строительстве своими трудами. Размеры и великолепие храма зависели от численности общины.

Сегодня, большая часть жителей того населённого пункта или района крупного города, где расположен приход, посещает храм от случая к случаю, лишь по большим церковным праздникам (хотя бывают и исключения). И тех вкладов, что могли бы собрать постоянные прихожане, на постройку храма обычно бывает совершенно недостаточно.

Поэтому, возглавляющий общину священник и члены приходского совета вынуждены искать для строительства храма ктиторов (крупных благотворителей) из числа предпринимателей, чиновников, руководителей общественных организаций – тех, кого сегодня принято именовать “спонсорами”. И хорошо, когда их удаётся найти, потому что в противном случае строительство храма может затянуться на десятилетия.

Как правило, помощь храму оказывается не денежными средствами в чистом виде, а материалами или работами. Одна компания способна выделить несколько мешков цемента, другая – машину песка. Какой-то благотворитель готов покрыть храму крышу, а какой-то чиновник – заасфальтировать церковный двор.

Так, со временем, приход отстраивает свой храм, благоустраивает территорию, ставит церковную лавку, домик священника, воскресную школу, гараж, мастерскую и другие необходимые объекты.

2. Источники приходских доходов

Но вот храм построен и функционирует. Какие же источники формируют бюджет прихода?

Церковная десятина – смотря где. Например, в зарубежных приходах Русской Православной Церкви отчисление на поддержание приходской жизни десятой части (или какого-то иного процента) со своих доходов это весьма распространённая норма. В России и странах СНГ отчисления десятины практически не встретить в силу менталитета и секуляризации общества.

При этом, большинство людей всё же считают себя православными и приходят в храм креститься, венчаться, освящать дома и машины, ставить свечи и подавать на поминовение записки с именами близких.

И именно эти люди, “захожане”, как их в шутку именуют священники, и приносят храму основной доход, внося ту “рекомендуемую сумму пожертвования”, которая указывается в церковных лавках.

Пожертвование за записки и свечи (производство которых обходится в несколько раз дешевле установленного размера пожертвования), является основным источником пополнения бюджета храма.

Реализация православной литературы, церковной утвари, крестиков и цепочек из драгоценных металлов, икон и прочего наполнения церковного киоска на самом деле почти не приносит денег приходу, потому что себестоимость печати икон и издания книг весьма высока, как и себестоимость ювелирной продукции. Плюс транспортные издержки на доставку из “Софрино” (подмосковное предприятие – основной производитель церковной продукции) в ту местность, где находится храм. Эти изделия призваны скорее удовлетворить духовные запросы верующего, чем принести средства храму.

Требы – третий и весьма весомый источник повседневного поступления средств в храмовую кубышку. Регулярные богослужения в Церкви совершаются бесплатно.

Но иногда священника просят о совершении дополнительных Таинств и молитвенных чинов: Крещения, Венчания, отпевания, молебна, панихиды, освящения квартиры, автомобиля, самолёта, корабля и т.п.

Священник, в свою очередь, просит верующих оставить за это пожертвование для храма.

Церковные кружки. Приходя в храм вы можете увидеть в нём “церковные кружки” – деревянные или металлические запираемые на замок ящички с прорезью вверху, куда собирают средства на определённые цели, указанные на самой “кружке”: “на общую свечу”, “на ремонт храма”, “на пасхальные подарки сиротам” и т.п.

Раз в год, или к определённой на кружке дате, комиссия во главе с настоятелем и бухгалтером храма вскрывает церковные кружки и направляет собранные средства на указанную статью расходов.

Литургийный и исповедальный сборы – дополняют общие доходы в некоторых храмах (традиция не очень распространена и в большинстве храмов её не встретить).

Как правило, в больших соборах во время литургии можно встретить храмовых работников с блюдами или подносами, которые обходят молящихся и на которые верующие кладут посильную лепту (литургийный сбор).

Иногда, возле исповедующего прихожан священника стоит корзинка, куда исповедники, по желанию, также опускают деньги – это исповедальный сбор.

Даже уже отстроенный храм не откажется от пожертвований, время от времени совершаемых крупным благотворителем. Ведь иногда в храме нужно сделать ремонт.

В другое время – поставить возвести корпус для воскресной школы или домик священника (чаще всего – при сельском храме).

Наконец, значительные средства бывают нужны на миссионерские или благотворительные проекты прихода. Здесь помогают вклады ктиторов.

Маленькое производство – иногда. Многие храмы обеспечивают собственные нужды и, частично, реализуют вовне продукцию производства, созданного на своей территории.

Кто-то сдаёт площади кружкам и студиям творчества, где-то работает столярная мастерская или мини-пекарня. Приход вправе заниматься такой деятельностью.

С неё он платит налоги на прибыль, а небольшой получившийся доход употребляет на уставные цели.

Государственные субсидии и гранты – не всегда и не для всех. Как правило, на эти средства могут рассчитывать храмы, признанные памятниками архитектуры, которым требуется ремонт. Или же храмы, создавшие крупные благотворительные НКО и несущие большую социальную нагрузку.

В зависимости от местонахождения прихода (село, небольшой городок, крупный город) и его величины (одноштатный приход, крупный храм, собор), приходские доходы могут составлять от нескольких десятков тысяч до нескольких миллионов рублей в месяц.

3. Расходы и траты православного храма

Сразу отделим от 5% до 20% храмового дохода на отчисления в епархиальное управление – один из источников пополнения средств епархиальной и общецерковной казны.

В зависимости от благословения архиерея, который всегда принимает во внимание материальное положение храма, епархиальные отчисления могут быть уменьшены ,сведены на несколько лет к нулю или даже уйти “в минус” (когда владыка, например, перераспределяет часть средств богатого собора в пользу, маленького сельского храма, который тяжело строится).

Следующая весьма весомая часть расходов храма – это коммунальные платежи – отопление, водоснабжение, электроэнергия, иногда газ и государственные налоги.

В одной из предыдущих статей цикла мы уже рассматривали, какие налоги платятся Церковью, поэтому подробно на них останавливаться не будем.

Только добавим, что помимо налогов самого прихода, им также делаются налоговые и пенсионные отчисления официально трудоустроенных церковнослужителей. Налоги и коммунальные платежи могут “съедать” до 30% бюджета храма.

В храме служит как минимум один священник. Иногда – несколько священников и один-два диакона. Также приходу обязательно нужны – бухгалтер, иногда юрист, пономари для помощи священнику в алтаре, звонарь на колокольню, регент и певчие для церковного хора, несколько сотрудниц в церковную лавку, несколько уборщиц, один или несколько сторожей, преподаватели воскресной школы.

В больших храмах сюда могут добавляться ещё и пресс-секретарь, который будет вести храмовый сайт, катехизаторы, готовящие верующих к Таинству Крещения, социальный работник, заботящийся о сборе и распределении помощи между бездомными, малоимущими и больными, руководитель молодёжного движения, водитель, разнорабочий.

Всем этим людям настоятелю прихода (священнику) необходимо регулярно, хотя бы минимально, оплачивать их труд. Именно на жалованье священников и оплату труда церковнослужителей уходит большая часть приходского бюджета. Около 30-50%.

Оставшиеся свободными средства могут быть отложены (ведь когда-то храму потребуется ремонт или строительство очередного объекта инфраструктуры). А могут быть использованы на просветительские или благотворительные цели.

Часто храмы собирают средства на подарки к Рождеству и Воскресению Христовым в детские дома, в дома престарелых и инвалидов.

При большинстве храмов приобретаются продукты из которых фасуются продуктовые наборы для бездомных или которые используются в бесплатных столовых для малоимущих.

Миссионерские поездки по школам, ВУЗам и другим общественным учреждениям также требуют расходов. На социальное и миссионерское служение прихода как раз и уходят его оставшиеся средства – до 30%.

4. “Зарплаты” священнослужителей

Строго говоря, называть доход священника или диакона “зарплатой” некорректно. Священник, как и воин, служит Богу и людям всем своим существом.

Сколько, к примеру, может стоить готовность воина пожертвовать своей жизнью за Родину и её жителей? Сколько стоит пролитая им кровь? Мы не в состоянии компенсировать ни первое, ни второе, отдавая ему лишь малое жалованье, которое не служит платой за его подвиг, а позволяет поддерживать его существование. И хорошее государство стремится поддерживать жалованье своего защитника на максимально высоком уровне.

Так же обстоит дело и со священниками. Мы не оплачиваем отработанное священником время. Не существует никаких “священнико-часов”. Он доступен для нас круглые сутки. Батюшка молится за нас и вместе с нами Богу. Мы – содержим его самого и его семью. Священник полностью посвящает себя Богу и своим прихожанам, осуществляет служение. Поэтому получает не “зарплату”, а именно жалованье.

Однако, некоторые СМИ заявляют, что священники в Москве получают до 1 000 000 рублей, а в регионах – до 200 000 в месяц.

Откуда такие астрономические суммы и правдивы ли они? Отнюдь! Это клевета на православных священнослужителей, доход которых обычно соответствует доходу их среднего прихожанина (допускаю, что могут существовать священнослужители, действительно запускающие руку в церковную казну или имеющие богатых личных спонсоров и, через это получающие миллионы, но и из двенадцати апостолов нашёлся один предатель Иуда, так что возможное исключение нельзя считать правилом).

Мне удалось опросить знакомых священнослужителей из нескольких регионов (и даже стран), служащих в крупных городах, маленьких городках и на селе. Пусть они сами свидетельствуют о себе:

Храм в посёлке неподалёку от Новосибирска: “Как тебе сказать, зарплата 15 000, с требами примерно 25-28 000 получается”.

Храм в Берлине (Германия): “У меня лично зарплата 700 евро в месяц. Что для Германии очень мало. Многие наши священники работают параллельно на светских работах, чтобы содержать приход и семью. Мы живём не в православной стране, поэтому богатых спонсоров и меценатов у нас нет. И так во всех странах Западной Европы”. 

Для сравнения – минимальное пособие по безработице и пособие для беженцев в Германии – 400 евро. Средняя зарплата – 3 700 евро. Средняя стоимость булки хлеба – 1,30 евро, килограмма картошки – 1,12 евро, литровой бутылки молока 0,87 евро, поездки на общественном транспорте – 2,80 евро.

Красноярск, один из центральных храмов: “У меня на круг 36 000 в месяц выходит”.

В Москве: “В среднем в Москве зарплаты 30-60 тыс., если священник получает больше, то скорее за счёт каких-то спонсоров, духовных чад и треб. Дьяконское жалованье почти такое же, большой разницы нет”.

Сельский храм в Луганской области Украины: “Наши реалии абсолютно отличны от российских и, тем паче, от столичных городов. У нас 10 000 рублей считается богатством”.

Храм в небольшом городке в Новосибирской области: “По штатному расписанию 16 тысяч. Ещё примерно столько же получаю на требах. Среди приходов это считается не маленьким жалованием. Обычно среднее по Новосибирску – 23-27 тысяч. А вот в сёлах священникам живётся совсем плохо…”.

Один из городских храмов Томска, у священника много детей: “У меня 45 тысяч рублей со всякими надбавками. Я штатный священник, у моего собрата 40 тысяч”.

Алтайский край, город Белокуриха, маленький храм в основном посещаемый туристами: “Моё жалование – 20 тысяч в месяц”.

Крупный храм в Новосибирске: “Зарплата штатного священника 27 000 р. На требах 15-25 000 р. Редко больше. Нас 7 штатных священников, поэтому требная неделя раз в 7 недель. Плюс пакет продуктов, когда служишь”.

Как видите, жалованье священника весьма небольшое. Складывается из трёх основных источников – небольшой официальный оклад, пожертвования за требы (часть из которых идёт в кассу храма), продукты, приносимые прихожанами за поминовение усопших родственников.

Заметная часть расходов священника – траты на мобильную связь (много разговаривает), бензин для автомобиля (очень много ездит), детей (семьи в среднем по 3-6 детей).

Андрей Сегеда

Вы можете поаплодировать автору16

Источник: https://pravoslavie.fm/glavnoe/czerkov-i-dengi-3-ekonomika-prihoda-zhalovane-svyashhennosluzhitelej/

Тайна церковных денег: на что живет приход

3.3- Экономика прихода

МОСКВА, 9 фев — РИА Новости, Александр Филиппов. Церковные финансы — тема достаточно специфическая и закрытая. Это порождает множество самых невероятных слухов и домыслов. О тайных и явных сторонах церковных денег — в материале РИА Новости.

Доверие дороже денег

Когда отца Стахия Колотвина назначили настоятелем строящегося храма в Митино, он был священником всего два месяца. Зарплату ему платили, как штатному клирику, в другом храме, а еще он работал на полставки в синодальном управлении. Понятно, что на эти деньги можно было как-то содержать семью, но не построить храм стоимостью в несколько сотен миллионов рублей.

«Самое трудное — это начать, потом строительство идет легче», — рассказывает отец Стахий.

Первый источник средств — пожертвования. За полгода несколько человек, проезжавших мимо стройплощадки, выделили по 100 тысяч рублей. Этого хватило на деревянный каркас, и в храме начали совершать богослужения. А когда в церкви идет служба, в нее и люди тянутся. С их помощью собрали три миллиона рублей и через год завершили деревянный храм на 300 человек.

Митино — район огромный, около 200 тысяч жителей. Раньше здесь были всего две небольшие церкви. Сейчас построили еще три, семь строятся.

«Многие из ставших нашими прихожанами до этого вообще не ходили в храм, потому что им трудно было до него добираться», — говорит отец Стахий. Его приход постоянно растет — процентов на тридцать в год.

А вот епископ Нижнетагильский и Невьянский Евгений (Кульберг) начинал священником в селе Великое Ярославской области — его направили туда настоятелем храма Рождества Богородицы, который тогда лежал в руинах. Местных жителей — тысячи две. К развалинам церкви они относились как к «общественному туалету». Обычно в такой ситуации ищут спонсоров. Настоятель решил пойти другим путем.

И начал он не с восстановления храма, а с создания приходской студии детского творчества, которая пришлась как нельзя кстати.

Дети с удовольствием занимались рисованием, и их родители убеждались, что церковь не только «ходит с протянутой рукой» — пользу приносит. Постепенно менялось отношение и к храму, и к священнику.

В результате за пять лет храм восстановили. «Это стало народным делом. Вот это и есть чудо», — говорит владыка Евгений.

Жертва и прозрачность

И все-таки из чего складываются доходы и расходы церковного прихода? Как ведется бухгалтерия? Информации об этом мало не только у прихожан, но и у профессиональных экономистов.

«Великая тайна, о которой не любят говорить священники, — способ отражения пожертвований в бухгалтерской отчетности.

Мы пытались это выпытать, но у нас не получилось», — сетует старший преподаватель кафедры экономики факультета социальных наук Православного Свято-Тихоновского гуманитарного университета Сергей Шолохов.

Церковные финансы непрозрачны, прихожане же видят лишь результат работы денег — отреставрированные храмы, горящие свечи перед иконами, пышное богослужение.

«Церковная экономика прозрачная, простая и примитивная! — возражает заместитель председателя финансово-хозяйственного управления Русской православной церкви священник Евгений Гущин. — Базовая структура доходов и расходов изложена в уставе. А прихожане нам и так доверяют».

В епархию подается такая же финансовая отчетность, что и в налоговую службу, только с приложением отчета по мероприятиям, проведенным в приходе, объясняет собеседник агентства.

Зачем прихожанам знать бюджет

Никакой проблемы с прозрачностью церковной бухгалтерии не видит и руководитель правового управления Московской патриархии игумения Ксения Чернега.

По ее словам, приходская бухгалтерия работает по общим правилам, но отчитывается только перед своим священноначалием и налоговой. «Приход — это не общественная организация, он вовсе не должен быть подотчетным гражданам, государству и обществу», — объясняет она.

Публикация годовых отчетов на приходских сайтах не предусмотрена ни законодательством, ни уставом приходов.

«Непонятно, зачем это делать и перед кем мы должны отчитываться? Приход — это каноническая структура, которая живет в соответствии с древними традициями. На протяжении всех веков Русская церковь не отчитывалась ни перед кем о том, как использует имущество и пожертвования», — подчеркивает Чернега.

Правда, прихожане, жертвующие крупные средства, по законодательству имеют право знать, как их расходуют. «Моему приходу одна компания выделила большую сумму. И мы подготовили самую строгую отчетность — вплоть до копейки, даже за остаток в 16 рублей отчитались», — говорит отец Евгений Гущин.

Кому управлять экономикой прихода

В церкви есть две модели управления финансами прихода. В дореволюционной России всем распоряжался настоятель. На Поместном соборе 1917 года попытались сбалансировать роль духовенства и мирян.

В советское время финансами заведовал исключительно староста, а священник был просто «наемным работником». И только реформы последних десятилетий вернули духовенству полную власть над экономикой прихода.

По мнению отца Стахия, отчетность может быть доступна только зарегистрированным членам прихода, тем, кто платит приходские взносы, как это было до революции. Эту традицию сохранили русские православные приходы за границей.

Правда, чем больше вес мирян в приходских делах, тем больше у настоятеля проблем, отмечает священник.

При таком подходе настоятель, по сути, становится тем самым «наемным работником», которого приход может и зарплаты лишить, если сочтет, что он не выполняет свои обязанности.

Отец Стахий выбрал компромиссную модель: главный — настоятель, но он учитывает мнение мирян, помогающих приходу. «Людей нужно сначала воспитывать. Недостойному нельзя управлять приходом», — считает он.

Настоятель ижевского Свято-Никольского храма священник Георгий Харин поддерживает практику Русской церкви за границей. Он сам устранился от управления экономическими вопросами, поскольку убежден, что священник «должен заниматься богослужением, а не сбором средств».

«Апостол Павел нас учил, что священник питается от алтаря и не должен иметь мирских попечений. Собирание денег — это и есть главное мирское попечение. Это следует доверить активным талантливым мирянам, — объясняет он. — Священник же обязан молиться и заниматься вопросами духовной жизни, иначе он превратится в бизнесмена, продающего духовные услуги».

Патриархия не знает о деньгах

В самой Московской патриархии нет полной картины церковных финансов. По словам Гущина, в уставе Русской православной церкви четко зафиксировано, что финансы — это внутреннее дело каждой епархии, куда не может вмешиваться даже патриарх. «Иначе придется делать суперцентрализованную структуру по типу Римско-католической церкви», — добавляет он.

В финансово-хозяйственное управление Московской патриархии поступают отчеты приходов Московской епархии и всех епархий Русской православной церкви, но не приходов в составе этих епархий.

«Мы не имеем ни малейшего представления об отчетности приходов других епархий. Нас не интересует их финансовая часть, потому что там ничего особенного нет.

Нас интересует их богослужебная жизнь», — говорит Гущин.

Что почем

В качестве примера он приводит бюджет одного из храмов, построенного по «Программе 200» (нацелена на возведение храмов в Москве, особенно в новых спальных районах). Сумма пожертвований — 150 тысяч рублей в месяц. Этого едва хватает на «коммуналку» и зарплату священнику, нескольким помощникам и хору.

Сам отец Евгений служит настоятелем небольшого, всего человек на 80, деревянного храма на окраине Москвы. Помимо него, там еще два священника и 18 сотрудников — алтарники, хор, охранники и уборщики. клира и храма обходится примерно в 570 тысяч рублей в месяц.

Настоятель храма иконы Божией Матери «Всецарица» на станции Люга в Удмуртии священник Андрей Полин рассказывает, что в его церковь из тысячи местных жителей ходят только десять постоянных прихожан.

Доход — около 20 тысяч рублей в месяц. В среднем один прихожанин жертвует за службу 100-200 рублей на записки и свечи.

Отопление стоит 2500 рублей, свет — еще 500, остальное — на зарплату священнику и хору.

Доход прихода

В Ветхом Завете говорится, что иудеи жертвовали на Иерусалимский храм десятую часть доходов. И в Древней Руси князья отдавали десятину на церковь. В наше время десятину никто не требует, но некоторые добровольно приносят ее в приход.

«Когда я еще служил пономарем, мне рассказывали, как один священник из Владивостока строил при храме воскресную школу. У него совсем не было денег, чтобы заплатить строителям.

Однажды он открывает ящик с пожертвованиями, а там лежит сверток, в нем 1000 долларов и записка: «Десятую часть моего заработка отдаю Богу».

Батюшка все эти деньги вручил строителям», — говорит священник Иоанн Караман из храма Вознесения Господня в селе Спасское Владивостокской епархии.

Доход храма зависит от расположения, достатка прихожан и личных качеств настоятеля. Епископ Евгений (Кульберг) приводит пример церковной жизни в двух городах его епархии. В первом, с населением 40 тысяч человек, приход, возникший 20 лет назад, приспособил для богослужений простую избу.

Настоятель оказался хорошим пастырем, собрал вокруг прихода лучшие силы города, развил активную деятельность, построил храм, ставший центром местной религиозной и общественной жизни. Через десять лет его прихожане начали восстанавливать на старом фундаменте церковь, разрушенную при советской власти.

«Сегодня там стоит огромный храм удивительной красоты и полный людей», — говорит епископ Евгений.

Во втором городе, где в два раза больше жителей, приход 20 лет назад построил красивый деревянный храм, но никакого развития не последовало.

Батюшка там хороший — «и кадило кадит, и службы служит», но храм, по словам владыки Евгения, «не стал тем местом, куда можно прийти в любое время, чтобы обрести поддержку и доброе слово». «Важна личность священника.

Если он желает сделать что-то для людей, люди ответят ему всем, в том числе материальной поддержкой», — заключает епископ.

Приход отца Стахия тоже большую часть средств получает от пожертвований прихожан. Но настоятель отказался от постоянных цен на требы.

«Один человек написал стопку записок, положил рубль и убежал. Зато другой дал одну записку и крупную купюру — Господь все компенсирует», — рассуждает отец Стахий.

Кроме того, среди новых прихожан встречаются способные пожертвовать и десять тысяч, и сто тысяч рублей. «Господь послал человека, который все эти годы жертвовал в храм писаные иконы.

Людям легче пожертвовать на что-то конкретно, им приятно думать, что в этом храме есть «моя» икона, «мой» подсвечник», — объясняет священник.

В любом храме больше всего людей с Рождества до Пасхи. Летом тяжело — прихожане разъезжаются.

А в Ижевске, в Свято-Никольском храме, основной доход — средства, собранные попечительским советом. «Треть дает кружка (ящик для сбора пожертвований в храме. — Прим. ред.) и свечи, а треб совершается мало», — сетует священник Георгий Харин.

Тайна церковной кружки

«Кружка — это тайна, крайне тревожный момент приходской жизни. Никто никогда не знает, какой она будет. Летом меньше кладут, зимой больше. В наших условиях на эти деньги храму не прожить», — признается настоятель храма Воскресения Христова в Кадашах протоиерей Александр Салтыков.

Церковную кружку, куда люди целый месяц опускали пожертвования, вскрывает особая комиссия и оформляет соответствующий акт. «Пожертвования граждан в пользу религиозной организации не могут документироваться, потому что они анонимны, — уточняет игумения Ксения Чернега.

— Наличные пожертвования актируются и выступают предметом годовых отчетов прихода в патриархию, но в налоговую эти отчеты не отправляются».

Пожертвования, полученные при совершении религиозных обрядов, согласно статье 251 Налогового кодекса России, также налогом не облагаются.

Расход прихода

Большая часть собранных приходом денег обычно уходит на содержание храма, зарплату клиру и сотрудникам, коммунальные платежи. А у отца Стахия — на строительство: приход уже три года возводит каменное здание воскресной школы. И на трапезу для клириков и прихожан ему денег не жалко, потому что трапеза — важное место для общения.

А вот на «коммуналке», пока у отца Стахия деревянный храм, который легко протопить, удается экономить. Но он планирует строительство большого каменного храма на 700 человек, а там только проектная смета — 500 миллионов рублей. Тут уже без крупных спонсоров не обойтись.

И еще: в Москве, например, все приходы платят взносы на общецерковные нужды и сборы в Попечительскую комиссию, которая помогает пожилым священникам.

Помогайте церкви

«Принцип церковной экономики простой: «Вам церковь нужна? Так помогайте!» — говорит протоиерей Александр Салтыков. Это в миру главное — деньги. Церковная экономика многие века основывается на пожертвовании. Жертва — инструмент подчинения материального идеальному. Впрочем, практика вносит коррективы и в идеальную картину.

«Прозрачность и честность церковной бухгалтерии — это то, что сейчас необходимо и может быть хорошим поводом для проповеди Евангелия. Люди будут доверять церкви, видя, что здесь ведется строгий и честный учет средств — поступивших и потраченных», — полагает митрополит Псковский Тихон (Шевкунов).

Действительно, недостаток информации рождает недоверие. И преодолеть его может лишь откровенный диалог духовенства и мирян с обществом, в том числе относительно церковных денег.

Источник: https://ria.ru/20190209/1550618406.html

Экономика приходов и монастырей Собственность Занятие 3

3.3- Экономика прихода

Экономика приходов и монастырей Собственность Занятие 3

• Собственность — система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства.

Собственность и присвоение • Присвоение — конкретный общественный способ овладения вещью.

Законы собственности и присвоения • 1 закон собственности на продукт своего труда – Собственность на созданный предмет выступает при таком присвоении как непосредственно возникающая из труда ее владельца. Это трудовая собственность. • 2 закон собственности на продукт чужого труда – Преобразование трудовой частной собственности в капитал

общая и частная собственность • Различаются между собой уровнем обобществления, характером, формами и способами присвоения. • Присвоение всегда осуществляется в интересах тех или иных субъектов.

Если производство осуществляется в интересах частных лиц, то налицо частная собственность (частное присвоение). • Если производство осуществляется в интересах группы, то речь идет о коллективном присвоении.

Если производство функционирует в интересах общества, то, значит, имеет место общественное присвоение (общественная собственность).

Частная собственность может быть • единичной (индивидуальной), • совместной (делимой и неделимой), общей частной собственностью, доведенной до уровня ассоциации, государства, транснациональной монополии.

Общая собственность • может быть представлена на уровне семьи (домохозяйства), общины, ассоциации, государства, общества (народа).

Статья 244. Понятие и основания возникновения общей собственности • • • 1. Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. 2.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). 3.

Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. 4.

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. 5. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

• Если различия между видами собственности доходят до состояния противоположности, взаимопереход исключается — он означал бы уже разрушение самой формы собственности. Пример: приватизация означает не переход, а преобразование общенародной собственности в частную собственность, то есть смену формы.

смешанная собственность • третий вид присвоения, когда имущество образовано за счет денежных и иных взносов участников

Классификация • Государственная собственность — это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Коллективная собственность — это такая система экономических отношений, при которой трудовой коллектив совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства.

• Национализация — это переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки) в собственность государства. Национализация имеет различное социально-экономическое и политическое содержание.

• Приватизация — это передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность.

Приватизация может носить скрытый характер, например, аренда государственного имущества на длительный срок частными лицами или компаниями; может быть частичной, когда распродается, например, лишь часть акций; может осуществляться в виде денационализации и реприватизации.

• Денационализация — представляет собой возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. • Реприватизация — это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т. д. у частных собственников. Реприватизация, как правило, не сопровождается актами государственной власти.

Классификация предприятий по формам собственности: • • • Индивидуальное предприятие — собственность одного человека и труд только лично его. Индивидуальное предприятие регистрируется в общем порядке в органах власти и осуществляет свою деятельность на общих основаниях.

По отношению к ним применяется щадящее налогообложение. . Семейное предприятие — это собственность одной семьи и труд только членов этой семьи. По отношению к семейным предприятиям также применяется щадящее налогообложение. .

Частные предприятия — это собственность отдельного гражданина, который имеет право нанимать рабочую силу, количество которой не ограничивается. Оно облагается налогом по полной схеме.

Частное предприятие обязательно должно иметь устав, в котором оговариваются основные принципы работы этого предприятия. Устав предприятия не должен противоречить действующему законодательству.

Классификация предприятий по формам собственности: • • • Частные предприятия — это собственность отдельного гражданина, который имеет право нанимать рабочую силу, количество которой не ограничивается. Оно облагается налогом по полной схеме.

Частное предприятие обязательно должно иметь устав, в котором оговариваются основные принципы работы этого предприятия. Устав предприятия не должен противоречить действующему законодательству. . Коллективные предприятия — это предприятия, собственность которых принадлежит определенному числу людей, которые имеют право нанимать рабочую силу.

К коллективным предприятиям относятся: — арендные предприятия — арендуется государственная собственность или собственность коллектива; — кооперативы — собственность определенного коллектива людей.

При этом собственники обязаны принимать и активное и пассивное участие в работе предприятия; — хозяйственные общества — предприятия, существующие на основе устава и уставного фонда, который сформирован путем паевых взносов его участников. Государственное предпринимательство.

Собственность религиозной организации • собственность религиозных организаций представляет собой «особую» форму собственности, не являясь по своей сущности ни частной, ни коллективной, ни корпоративной, ни собственностью общественных организаций.

Собственность религиозной организации • Она должна быть отнесена к иным формам собственности, учитывая особый характер присвоения (обобществления) имущества, особенности субъектного и объектного состава, а также содержания правоотношений церковной собственности.

Источники, в которых содержатся нормы, регулирующие отношения собственности с участием РПЦ и ее религиозных организаций • ГК РФ • ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» • ФЗ «Об общественных объединениях» , • ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» • ФЗ «О некоммерческих организациях» , • ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» и др.

Внутренние документы РПЦ • Устав Русской Православной Церкви, раздел XV • — содержит положения, касающиеся имущества и средств РПЦ и ее религиозных организаций

Собственность РПЦ • Русская Православная Церковь может иметь в собственности здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения деятельности Русской православной Церкви, в том числе отнесенное к памятниками истории и культуры, или получать таковое в пользование на иных законных основаниях от государственных, муниципальных, общественных и иных организаций и граждан в соответствии с законодательством страны нахождения этого имущества.

Собственность РПЦ • Право распоряжения имуществом Русской Православной Церкви принадлежит Священному Синоду. • —-

• Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125 -ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» Статья 21. Право собственности религиозных организаций • 1.

В собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125 -ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» • 2.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125 -ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» • 3.

Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно. • 4. Религиозные организации могут иметь на праве собственности имущество за границей.

Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. N 125 -ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» • 5.

На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов.

Перечень видов имущества богослужебного назначения, на которое не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, устанавливается Правительством Российской Федерации по предложениям религиозных организаций.

Собственность отдельных храмов и приходов (Устав РПЦ) • 21. Финансовые ресурсы прихода, монастыря, Духовного учебного заведения, братства и сестричества формируются из источников упомянутых в п. 1 настоящего раздела.

• Смета расходов Духовных учебных заведений утверждается епархиальным архиереем, а при наличии общецерковного финансирования представляется епархиальным архиереем на утверждение Патриарха Московского и всея Руси с предварительным рассмотрением ее Учебным комитетом.

Собственность отдельных храмов и приходов • 22.

Распорядителями финансовых средств прихода, монастыря, духовного учебного заведения, братства и сестричества, на основе подотчетности епархиальному архиерею в пределах утвержденных им бюджетов, являются, соответственно, председатель приходского совета на основе подотчетности приходскому собранию и с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом и уставом прихода, наместник или настоятель (настоятельница) монастыря, ректор духовного учебного заведения, председатель братства или сестричества совместно с членами совета братства и совета сестричества.

Собственность отдельных храмов и приходов • 23.

Приход, монастырь, Духовное учебное заведение, братство и сестричество вправе использовать для своих нужд земельные участки, здания, в том числе культовые, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительного и иного назначения, включая отнесенные к памятникам истории и культуры, а также любое другое имущество, необходимое им для обеспечения своей деятельности, предоставляемое государственными, муниципальными, общественными и иными организациями и гражданами, в соответствии с законодательством страны нахождения прихода, монастыря, Духовного учебного заведения, братства или сестричества, или иметь его в собственности.

Собственность отдельных храмов и приходов • 24.

Приход дополнительно к основному церковному зданию может по благословению епархиального архиерея иметь приписные храмы и часовни, в том числе в больничных учреждениях, в домах-интернатах, в домах для престарелых, в воинских частях, в местах лишения свободы, на кладбищах, а также в других местах — при соблюдении законодательства. • 25. В установленном порядке приход, монастырь, Духовное учебное заведение, братство или сестричество могут арендовать, а также строить или покупать в собственность дома и помещения для своих нужд, равно как и приобретать в собственность другое необходимое имущество.

Собственность отдельных храмов и приходов • 26.

Имущество, принадлежащее приходу, монастырю, Духовному учебному заведению, братству или сестричеству на правах собственности, в том числе здания, сооружения, предметы религиозного назначения, объекты социального, благотворительного, культурно-просветительного и хозяйственного назначения, земельные участки, денежные средства, библиотеки, литература, иное имущество, приобретенное или созданное за счет собственных средств, пожертвованное физическими и юридическими лицами предприятиями, учреждениями и организациями, переданное государством, а также приобретенное на других законных основаниях, является имуществом Русской Православной Церкви.

Собственность отдельных храмов и приходов • 27.

В случае ликвидации прихода, монастыря или Духовного учебного заведения как юридического лица их движимое и недвижимое имущество религиозного назначения, принадлежащее им на правах собственности, переходит в собственность епархии.

Иное имущество реализуется для удовлетворения обязательств перед кредиторами, а также для исполнения договорных и иных законных требований юридических и физических лиц. Остальное имущество после удовлетворения законных претензий кредиторов переходит к епархии.

Собственность отдельных храмов и приходов • 28.

При ликвидации прихода, монастыря или Духовного учебного заведения все имущество, полученное ими на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, пользования и на иных законных основаниях, в порядке и на условиях, установленных законом страны нахождения прихода, монастыря, Духовного учебного заведения, переходит в распоряжение епархии.

Собственность отдельных храмов и приходов • 29. В случае ликвидации братства и сестричества как юридического лица их движимое и недвижимое имущество религиозного назначения, принадлежащее им на правах собственности, переходит в собственность прихода, при котором они созданы.

Иное имущество реализуется для удовлетворения обязательств перед кредиторами, а также для исполнения договорных и иных законных требований юридических и физических лиц. Остальное имущество после удовлетворения законных претензий кредиторов переходит к вышеуказанному приходу.

Собственность отдельных храмов и приходов • 30. При ликвидации братства и сестричества все имущество, полученное ими на правах хозяйственного ведения, оперативного управления, пользования и на иных законных основаниях, в порядке и на условиях, установленных законом страны нахождения братства и сестричества, переходит в распоряжение прихода, при котором они созданы.

Источник: https://present5.com/ekonomika-prixodov-i-monastyrej-sobstvennost-zanyatie-3/

Экономическая политика Петра 1

3.3- Экономика прихода

Мудрец избегает всякой крайности.

Лао Цзы

Экономика России в 17 веке значительно отставала от европейских стран. Поэтому экономическая политика Петра 1 была направлена на создание условий для экономического развития страны в настоящем и будущем.

Отдельно следует отметить, что основное направление развития экономики той эпохи заключалось в развитии, прежде всего, военной промышленности.

Это важно понимать, поскольку всё правление Петра 1 проходило в период войн, главный из которой была Северная война.

Экономика эпохи Петра и должна рассматриваться с точки зрения в следующих компонентов:

  • Промышленность.
  • Сельское хозяйство.
  • Торговля.
  • Финансы.
  • Достижения.

Состояние экономики к началу эпохи

Экономика России до прихода к власти Петра 1 насчитывала огромное количество проблем. Достаточно сказать, что в стране, обладающие огромным количеством природных ресурсов, не было необходимого материала для собственного обеспечения даже нужд армии.

Например, метал для пушек и артиллерии закупался в Швеции. Промышленность находилась в упадническом состоянии. По всей России было всего 25 мануфактур. Для сравнения в Англии в этот же период действовало более 100 мануфактур.

Что касается сельского хозяйства и торговли, то здесь действовали  старые правила и эти отрасли практически не развивались.

Особенности развития экономики

Великое посольство Петра в Европу открыло перед царем проблемы, которые были в российской экономике. Эти проблемы усугубилось с началом Северной войны, когда Швеция прекратила поставку железа (металла). В результате Петр I был вынужден переплавлять в пушки церковные колокола, за что церковь его называла едва ли не антихристом.

Экономическое развитие России в годы царствования Петра 1 было направлено на развитие прежде всего армии и флота. Именно вокруг этих двух составляющих шло развитие промышленности и других объектов. Важно отметить, что с 1715 года в России стало поощряться индивидуальное предпринимательство. Более того, часть мануфактур и фабрик передавались в частные руки.

Основные принципы экономической политики Петра 1 развивались по двум направлениям:

  • Протекционизм. Это поддержка отечественного производителя и поощрение вывоза товара за границу.
  • Меркантилизм. Преобладание вывоза товара над ввозом. Экономическими терминами — экспорт преобладает над импортом. Это делается для концентрации денежных средств внутри страны.

Развитие промышленности

К началу правления Петра I в России было всего 25 мануфактур. Это крайне мало. Страна не могла себя обеспечить даже самым необходимым. Именно поэтому начало Северной войны было таким печальным для России, поскольку отсутствие поставок того же железа из Швеции делало невозможным ведение войны.

Главные направления экономической политики Петра 1 развевались по 3-м основным направлениям: металлургическая промышленность, горнодобывающая промышленность, кораблестроение. Всего к концу правления Петра в России действовало уже 200 мануфактур.

Наилучшим показателем того, что система управления экономикой работала, является факт, что до прихода к власти Петра Россия была одним из крупнейших импортеров железа, а после Петра 1 Россия вышла на 3-еместо в мире по производству железа и стала страной экспортером.

При Петре Первом начали формироваться первые промышленные центры в стране.

Вернее такие промышленные центры были, но значимость их была незначительной Именно при Петре происходит формирование и подъем промышленности на Урале и на Донбассе.

Обратная сторона роста промышленности — привлечение частного капитала и тяжёлые условия для рабочих. В этот период появились приписные и посессионные крестьяне.

Посессионные крестьяне появились по указу Петра 1 в 1721 году. Они становились собственностью мануфактуры и были обязаны там трудиться всю свою жизнь. Посессионные крестьяне пришли на смену приписным, которые набирались из числа городских крестьян и приписывались к определенной фабрике.

Историческая справка

Проблема крестьян, выразившаяся в создании посессионного крестьянства, была связана с отсутствием квалифицированной рабочей силы в России.

Развитие промышленности в петровскую эпоху отличалось следующими особенностями:

  • Бурное развитие металлургической промышленности.
  • Активное участие государства в экономической жизни. Государство выступало в роли заказчика всех объектов промышленности.
  • Привлечение подневольного труда. С 1721 года заводам разрешено покупать крестьян.
  • Отсутствие конкуренции. Как следствие у крупных предпринимателей отсутствовало желание развивать свою отрасль промышленности, поэтому в России и была долгая стагнация.

В развитии промышленности у Петра было 2 проблемы: слабая эффективность государственного управления, а также отсутствие интересов у крупных предпринимателей для развития.

Решилась это всё просто — царь стал передавать, в том числе и крупные предприятия, в управление частным собственникам.

Достаточно сказать, что уже к концу 17 века известная семья Демидовых контролировала 1/3 всего российского железа.

На рисунке представлена карта экономического развития России при Петре 1, а также развитие промышленности в европейской части страны.

Сельское хозяйство

Рассмотрим какие изменения произошли в сельском хозяйстве России в период правления Петра. Экономика России при Петре I в области сельского хозяйства развивалась по экстенсивному пути.

Экстенсивный путь, в отличии от интенсивного, предполагал не улучшение условий труда, а расширение возможностей. Поэтому при Петре началось активное освоение новых пашенных земель. Наиболее быстро земли осваивались в Поволжье, на Урале, в Сибири.

При этом Россия продолжала оставаться аграрной страной. Примерно 90% населения проживало в деревнях и занималась сельским хозяйством.

Ориентация экономики страны на армию и флот отразилась и на сельском хозяйстве России 17 века. В частности именно из-за этой направленности развития страны пошло развитие овцеводства и коневодства. Овцы были нужны для снабжение флота, а кони для формирования кавалерии.

Именно в петровскую эпоху в сельском хозяйстве начали применяться новые орудия труда: коса и грабли.Эти инструменты закупались из-за границы и навязывали с местным хозяйством. С 1715 каком году Пётр I издал Указ по расширению посева табака и конопли.

В результате была создана система сельского хозяйства, при котором Россия могла прокормить себя самостоятельно, а также впервые в истории начала продавать зерно за границу.

Торговля

Экономическая политика Петра 1 в области торговли в целом соответствует общему развитию страны. Торговля также развивалась по протекционистскому пути развития.

До петровской эпохи вся крупная торговля велась через порт в Астрахани. Но Петр Первый, страшно любивший санкт-петербург, собственным указом запретил вести торговлю через Астрахань (Указ подписан в 1713 году), и потребовал полный перенос торговли в санкт-петербург.

Особого эффекта для России это не принесло, но это был важный фактор для усиления позиций санкт-петербурга как города и столицы Империи. Достаточно сказать, что Астрахань в результате этих изменений сократила торговый оборот примерно в 15 раз, и город постепенно стал утрачивать свой богатый статус.

Одновременно с развитием порта в санкт-петербурге активно развивались порты в Риге, Выборге, Нарве и Ревеле. При этом на санкт-петербург приходилось примерно 2/3 внешнеторгового оборота.

Поддержка внутреннего производства достигалась за счет введения высоких таможенных пошлин. Так, если товар производился в России, то его таможенная пошлина составляла 75%. Если же ввозимый товар в России не производился, то его пошлина варьировалась в диапазоне от 20% до 30%.

При этом оплата пошлины производилась исключительно в иностранной валюте по выгодному для России курсу. Это было необходимо для получения иностранного капитала и получения возможности закупки необходимого оборудования.

Уже в 1726 году объем экспорта продукции из России в 2 раза превосходил объем импорта.

Основные страны, с которыми Россия вела торговлю в те времена, Англия и Голландия.

Во многом для развития торговли шло развитие транспорта. В частности были построены 2 крупных канала:

  • Вышневолоцкий канал (1709 год).Этот канал соединял реку Тверцу (приток Волги) с рекой Мстой. Оттуда через Ильмень-озеро открывался путь в Балтийское море.
  • Ладожский Обводной канал (1718 год).  Шел в обход Ладожского озера. Этот обход был необходим, поскольку озеро было неспокойным и суда по нему передвигаться не могли.

Развитие финансов

У Петра 1 была одна странность — он очень сильно любил налоги и всячески поощрял людей, которые новые налоги придумывали. Именно в эту эпоху налоги были введены практически на всё: на печи, на соль, на государственные бланки и даже на бороды.

В те времена даже шутили, что налогов нет только на воздух, но скоро появятся и такие налоги. Увеличение налогов и их расширение приводило к народным волнениям.

Например, астраханское восстание и восстание Кондратия Булавина — основные крупные недовольства народных масс той эпохи, но были еще и десятки мелких выступлений.

В 1718 году царь проводит свою известную реформу, введя подушную подать в стране. Если раньше налоги уплачивались со двора, то теперь с каждой души мужского пола.

Также одним из главных начинаний было проведение финансовой реформы 1700-1704 годов. Основное внимание в этой реформе уделялось чеканке новых монет, приравнивание количества серебра в рубле с серебром .Сам же вес российского рубля был приравнен к голландскому гульдену.

В результате финансовых изменений был увеличен рост доходов в казну примерно в 3 раза. Это было большим подспорьем для развития государства, но сделало практически невозможным проживание в стране. Достаточно сказать, что за петровскую эпоху население России сократилось на 25%, с учетом всех новых территорий, которые завоевал этот царь.

Последствия экономического развития

Основные итоги экономического развития России в первой четверти 18 века, во время правления Петра 1, которые можно считать главными:

  • Рост числа мануфактур в 7 раз.
  • Расширение объема выпускаемой продукции внутри страны.
  • Россия вышла на 3-е место в мире по выплавке металла.
  • В сельском хозяйстве начали применяться новые орудия труда, которые в дальнейшем доказали свою эффективность.
  • Основание санкт-петербурга и завоевание Прибалтики расширили торговые и экономические связи с европейскими странами.
  • Основным торговым и финансовым центром России стал санкт-петербург.
  • За счет уделения внимания государством торговле, выросла значимость купечества. Именно в этот период они утвердились как сильный и влиятельный класс.

Если рассмотреть эти пункты, то сама собой напрашивается положительная реакция на экономические реформы Петра 1, но здесь важно понимать, какой ценой всё это достигалось.

Очень сильно увеличилась налоговая нагрузка на население, что автоматически вызвало обнищание большинства крестьянских хозяйств.

Кроме того необходимость развития экономики бурными темпами фактически способствовало укреплению крепостного права.

Новое и старое в петровское экономике

Рассмотрим таблицу, где представлены основные аспекты экономического развития России в эпоху правления Петра 1, с указанием того какие аспекты были до Петра, а какие появились при нём.

Таблица: черты социально-экономической жизни России: что появилось, и что сохранилось при Петре 1. Фактор Появился или сохранился
Сельское хозяйство как основа экономики страныСохранилось
Специализация экономических районовПоявилось. До Петра специализация была незначительной.
Активное промышленное освоение УралаПоявилось
Развитие поместного землевладенияСохранилось
Складывание единого всероссийского рынкаПоявилось
Мануфактурное производствоСохранилось, но значительно расширилась
Политика протекционизмаПоявилось
Приписка крестьян к заводамПоявилось
Превышение экспорта товаров над импортомПоявилось
Строительство каналовПоявилось
Рост числа предпринимателейПоявилось

Относительно роста числа предпринимателей нужно отметить, что Петр 1 этому активно способствовал. В частности он разрешал любому человеку, вне зависимости от его происхождения, проводить исследования нахождение полезных ископаемых и на месте нахождения обосновывать собственные заводы.

Источник: https://istoriarusi.ru/car/economicheskaya-politica-petra-1.html

Book for ucheba
Добавить комментарий