7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, классификация

Содержание
  1. 7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность,
  2. 7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, классификация — Инвестиции в ПАММ счета $300 с примерами и отзывами
  3. Что нужно сделать, чтобы улучшить социальное обслуживание граждан?
  4. Для корректного отображения сайта обновите Ваш браузер!
  5. Сфера услуг
  6. Франшиза Близкие Люди — центр социального обслуживания
  7. Фгуп стандартинформ
  8. Социальное обслуживание населения
  9. «Социальное такси» заказывали? КСП заинтересовалась системой транспортного обслуживания инвалидов
  10. Как я начал свой бизнес
  11. Вопрос 72. Понятие, принципы и виды социального обслуживания населения в рф
  12. Социальное обслуживание
  13. Принципы социального обслуживания:
  14. Основания социального обслуживания
  15. Виды социального обслуживания
  16. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, признаки, классификация
  17. Социальное обслуживание: понятие, принципы, формы
  18. Субъекты правоотношений по социальному обслуживанию
  19. Трудная жизненная ситуация
  20. Помощь государства людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность,

7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, классификация

Социальное обслуживание является частью системы социальной защиты населения.

Социальное обслуживание – социальная деятельность, направленная на удовлетворение социальных потребностей различных категорий населения. Это процесс предоставления социальных услуг населению.

В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» в ст.

1 подчеркивается, что «социальное обслуживание представляет деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации».

В Законе раскрывается основное содержание видов социального обслуживания: материальная помощь, социальное обслуживание на дому, в стационарных условиях, социальный патронаж граждан и др.

В Федеральном законе «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» прописано, что «социальное обслуживание представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах».

В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» отмечено, что «социальные службы – предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающие предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица».

Признаны две группы функций системы социального обслуживания:

1. Сущностно-деятельные функции (профилактическая, социально-реабилитационная, адаптационная, охранно-защитная, социальный патронаж).

2. Нравственно-гуманистические функции (личностно-гуманистическая, социально-гуманистическая).

Итак, социальное обслуживание населения включает в себя виды, типы, методы, организационные формы, процедуры, технологии, субъекты и объекты социального обслуживания, результат предоставления социальных услуг.

В Российской Федерации развивается система социального обслуживания, социальные услуги предоставляют более 12 тысяч учреждений – стационарных, полустационарных и нестационарных.

Сейчас действует более тысячи стационарных учреждений различного типа: 406 домов-интернатов (пансионатов) для ветеранов войны и труда, 442 психоневрологических интерната, 30 специальных домов-интернатов для людей с асоциальным поведением, отбывших наказание за преступления, 151 детский дом-интернат для умственно отсталых детей и др.

Создаются и развиваются различные службы: психолого-педагогической помощи, социально-психологические, психолого-медико-социальные, социально-досуговые, профориентационные, реабилитационные и др.

Наряду с образованием сети учреждений социального обслуживания, встают задачи профессионализма и высокой нравственности как непременные качества работников социальных служб. Развитие сети учреждений социального обслуживания встречает определенные трудности: 1.

Слабая правовая база. 2.

Ограниченность финансовых ресурсов. 3.

Отсутствие координации деятельности министерств и ведомств в сфере социального обслуживания. 4.

Дефицит профессиональной подготовки персонала.

Таблица

Состояние и прогноз развития сети

учреждений социального обслуживания семьи и детей

Наименование
отчет
оценка
прогноз 1994
1997
1998
1999
2000
2005
Территориальный центр социальной помощи семье и детям Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями Социальный приют для детей и подростков Центр психолого-педагогической помощи населению Центр экстренной психологической помощи по телефону Другие

учреждения

Примечание. Числитель – число учреждений, знаменатель – число сотрудников.

Нужна четкая государственная поддержка развития материально-технической базы учреждений социального обслуживания, строительство учреждений нового типа.

Условием эффективной работы учреждений социального обслуживания является их правовое обеспечение и механизм правового регулирования социального обслуживания.

Признаки правового обеспечения: 1.

Единый комплекс федеральных законов. 2.

Правовые акты, включающие нормы правообеспечения социального обслуживания. 3.

Подзаконные и нормативные акты. 4.

Нормативная регламентация деятельности социальных служб. 5.

Правовые акты по защите прав клиентов. 6.

Высокий уровень правосознания населения и работников социальных служб и др.

Необходима нормативно-правовая регламентация системы управления социального обслуживания. В Российской Федерации подготовлен сборник нормативных актов «Организация социального обслуживания населения», изданы сборники нормативно-правовых актов по различным категориям населения.

На федеральном уровне основными являются два вида документов:

1. Законы как акты, обладающие высшей юридической силой (Конституция России, Федеральные законы).

2. Подзаконные акты (указы президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, приказы, инструкции министерств и ведомств).

В современной России происходит становление правовой базы социального обслуживания населения. Прежде всего, это реализация федеральных законов, указов президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.

Для специалистов социальных служб создается правовое поле, которое позволяет успешно решать поставленные задачи по социальной поддержке людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Социальное обслуживание населения рассматривается как: 1)

современная парадигма социальной работы; 2)

высокоэффективная социальная технология, позволяющая оказывать результативную социальную поддержку гражданам в условиях сложной социально-экономической ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность человека или социальной группы; 3)

принципиально важный сектор социальной сферы.

Возможность осуществления социального обслуживания населения в условиях современной России становится реальной и ощутимой по мере организации и развития сети территориальных социальных служб и быстрого формирования отрядов социальных работников.

Не во всех странах мира социальное обслуживание понимается одинаково. Нередко в этот термин вкладывается различное содержание.

Например, в Финляндии в Законе «О социальном обслуживании» под социальным обслуживанием понимается «совокупность социальных услуг, поддержки средствами к существованию, социальных пособий и связанных с ними действий, которые призваны служить укреплению социальной обеспеченности и способствовать развитию отдельного человека, семьи, сообщества»1.

В Словаре социальной работы Р. Баркера социальное обслуживание трактуется как предоставление конкретных социальных услуг для удовлетворения потребностей, необходимых для их нормального развития людям, зависящим от других, и которые не могут сами о себе позаботиться»2.

В современной отечественной литературе нет достаточно глубоких обоснований структуры и функций территориальных комплексов социальных служб.

Социальное обслуживание населения как система характеризуется не просто суммой учреждений с динамикой их развития на определенных территориях Российской Федерации, а совокупностью таких составляющих, как: определенный порядок взаимодействия органов и учреждений социального обслуживания, межведомственная взаимосвязь, последовательные и обоснованные действия всех учреждений, направленные на поддержку различных слоев населения; финансово-экономическое и материально-техническое обеспечение деятельности учреждений, оказывающих социальные услуги населению; многоуровневое научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности территориальных социальных служб; степень сформированности нормативно-правового поля, создающего необходимые условия для становления и развития социальных служб; соотнесение усилий, направленных на становление социальных служб, и полученных результатов социального обслуживания, выражающихся прежде всего в степени удовлетворенности клиентов социальных служб, эффективности социальных услуг.

Новое представление о сущности социального обслуживания населения внесли федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», принятые в 1995 г.

В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» в ст.

1 подчеркивается, что «социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации». Важную роль играют статьи Закона, в которых раскрывается основное содержание видов социального обслуживания – материальная помощь, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных условиях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консультативная помощь, социальный патронаж граждан и семей и др.

Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» существенно дополняет и конкретизирует наши представления о социальном обслуживании отдельных социальных групп нашего общества.

Он предназначен для регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющегося одним из направлений деятельности по социальной защите населения.

При этом в Законе предмет его определяется так: «Социальное обслуживание представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах».

Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности.

Социальное обслуживание основывается на принципах: адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, пожилым людям и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность; соблюдение прав человека и гражданина; преемственность всех видов социального обслуживания.

Социальное обслуживание – это вид социальной деятельности, осуществляемый главным образом через сеть социальных служб, взаимодействующих между собой для предоставления клиентам социальных услуг.

Поэтому, с методологической точки зрения, представляет познавательный и практический интерес уяснение сути такого понятия, как «социальные службы».

Выделяются, с одной стороны, службы семьи, службы социально-медицинской помощи, службы психологической помощи, службы социального обеспечения, службы правовой помощи, службы образования, экологические службы, службы занятости, социальные службы помощи детям и молодежи, с другой – территориальные социальные службы (межведомственные), муниципальные и т.п.

В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» понятие «социальная служба» включено в число основных.

«Социальные службы – предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица».

Сущность социального обслуживания как социальной системы раскрывается путем выявления и уяснения: структуры видов, форм и методов социальных услуг; структуры социальных служб и отдельных учреждений социального обслуживания населения; подсистем и элементов системы территориальных и ведомственных социальных служб (государственные, муниципальные, общественные, церковные, частные и иные); организации социального обслуживания (учреждения и предприятия); управления социальным обслуживанием; ресурсного обеспечения социального обслуживания (имущественное, финансовое, кадровое, научно-методическое, информационное).

Источник: https://bookucheba.com/sotsialnaya-rabota-kniga/sotsialnoe-obslujivanie-naseleniya-ponyatie-18294.html

7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, классификация — Инвестиции в ПАММ счета $300 с примерами и отзывами

7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, классификация

Сортавала, ул. Горького, 4 — отделение срочного социального обслуживания. На зданиях имеются вывески с указанием наименования учреждения, адреса, режима работы отделений.

В каждом отделении имеются информационные стенды, содержащие информацию о структуре Центра, режиме работы, порядке и условиях оказания социальных услуг; перечень оказываемых социальных услуг; тарифы на социальные услуги; образцы заявлений, а также нормативно-правовые документы, регламентирующие работу учреждения.

В Центре созданы комфортные условия для пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, семей с детьми, способствующие процессу качественного предоставления социальных услуг. Имеются места для отдыха и ожидания. Для удобства посетителей на дверях кабинетов имеются информационные вывески.

Информационная база Центра оснащена: Транспортные средства технически исправные. Для оказания услуг по временному обеспечению граждан пожилого возраста и инвалидов техническими средствами реабилитации в Центре организован пункт проката технических средств реабилитации, в наличии которого имеются:

Что нужно сделать, чтобы улучшить социальное обслуживание граждан?

Вопрос редактору Деловая игра — эффективное средство профессионального развития Деловая игра — эффективное средство профессионального развития будущего специалиста. Авдеев И. Орловский государственный университет имени И.

В первую очередь, предоставление социальных услуг будет . что бизнес неохотно идет в сферу социального обслуживания в силу.

Бизнес-модель Бизнес-модель Основные составляющие этого подхода: Такие виды деятельности включают в себя: Трансформация микрофинансовых дочерних компаний в имеющую полную лицензию финансовую организацию, предлагающую клиентам более широкий спектр продуктов и услуг, включающий в себя продукты, связанные со сбережениями и страхованием; Выход на новые рынки например, Пакистан в г.

Создана в году. Это американская некоммерческая организация. Головной офис находится в Вашингтоне, округ Колумбия. — Международная финансовая корпорация — член группы Всемирного банка, является крупнейшим мировым учреждением развития, которое сконцентрировано на частном секторе развивающихся стран. была основана в году.

Москва , 14 октября , Уточняется терминология Налогового кодекса РФ для освобождения от обложения налогом на добавленную стоимость НДС реализации услуг по поддержке и социальному обслуживанию граждан пожилого возраста, инвалидов, безнадзорных детей и иных граждан, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании и которым предоставляются социальные услуги в организациях социального обслуживания независимо от их нахождения в трудной жизненной ситуации.

Такая нулевая налоговая ставка будет применяться с 1 января года до 1 января года, при этом завершение льготного периода соответствует сроку, установленному для организаций, осуществляющих образовательную или медицинскую деятельность.

Социальное обслуживание. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ.» КОМПЛЕКСНЫЙ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ».

Мы развиваем в России рынок — помощь и уход за пожилым и ограниченно подвижными людьми на дому. Число людей, которые нуждаются в такой помощи, неуклонно растет. Сегодня проблема ухода за престарелыми и малоподвижными людьми есть в каждой тридцатой семье. Освоение рынка услуг для пожилых становится всё более популярным среди предпринимателей в большинстве стран.

Это свободный, незанятый рынок со стабильным спросом и перспективами роста на многие годы перед. Для открытия центра не требуется много инвестиций, не нужно лицензирование, подойдёт самый простой офис. У центра несколько направлений работы.

Для корректного отображения сайта обновите Ваш браузер!

Уход на дому: Можно ли заработать деньги, помогая самым беспомощным людям на свете — прикованным к постели больным и старикам? Нижегородец Вадим Носов уверен: В чем заключаются преимущества социального предпринимательства в данной сфере? Насколько перспективен этот рынок?

Модуль «Социальное обслуживание граждан на дому» предназначен для автоматизации процесса оказания социальных услуг по надомному.

По итогам первого вебинара мы зафиксировали следующее определение социальное предпринимательства: Социальное предпринимательство — это деятельность хозяйствующих субъектов, инициированная для решения социальной проблемы на основе предпринимательского подхода. Переходя к теме бизнес-моделей, можно сразу обнаружить предложение Муххамада Юнуса рассматривать как базовые две общие модели или типы социальных предприятий: Два типа социальных предприятий 1.

Самим бизнесом владеют представители бедных или социально незащищенных групп населения, а произведенные товары и услуги могут как создавать, так и не создавать социальных благ. Говоря о бизнес-моделях в целом, Екатерина уточняет: Проект, прежде всего, направлен на обеспечение самозанятости инвалидов первой группы по зрению всего в России их насчитывается более 10 тысяч.

Примерно половина из них готовы вести общественно — полезную деятельность, но не имеют такой возможности ввиду отсутствия специализированных рабочих мест.

Традиционно в Советском Союзе производством сеток-авосек занимались именно инвалиды по зрению.

Второй целью предпринимателя является экологическое просвещение — продвижение авоськи, как удобной альтернативы пластиковым пакетам и, соответственно, снижение объемов загрязнения окружающей среды.

Решаемая социальная проблема: Программа арт-терапии для детей и молодежи от 5 до 24 лет, оказавшихся в трудной жизненной ситуации — временно или постоянно находящихся в приютах и детских домах, их выпускников, несовершеннолетних беременных девушек и»маленьких мам». Участниками программы становятся дети и подростки, пострадавшие от насилия, домашнего принудительного труда, ушедшие из дома и проживавшие на улицах.

Сфера услуг

Идея запуска женского бизнес-сообщества Московской области началась с предложения познакомить участниц онлайн-проекта из Подмосковья друг с другом в реальном режиме.

Было принято решение расширить проект и помимо участниц из уже действующего онлайн-курса — пригласить всех активных девушек из Московской области, заинтересованных в создании или развитии собственного дела.

С большим интересом и вниманием учащиеся костровской школы слушали рассказ известного подмосковного сыровара о том, как работает его ферма сейчас и с чего он начинал три-четыре года назад.

Олег Сирота начал экскурсию с молочной фермы. Затем ребята посетили цех сыроварения, музей и, конечно, попили чая с истринским сыром.

Социальное посредничество, типичным примером которого являются ресурсы (обучение и унификация обслуживания клиентов).

Мякотин, А. Мякотин, к. Самарского гос.

Функцией назначением учреждения является оказание основных гарантированных государством и дополнительных услуг нестационарного социального обслуживания социально-незащищенным группам населения.

Одним из основных видов деятельности Центра является социальное обслуживание граждан инвалидов, лиц пожилого возраста на дому, направленное на поддержание их социального статуса, продление пребывания в первичной социальной среде.

Организационной реализацией функций, задач, системы бизнес-процессов учреждения является его структура; она схематически представлена ниже. В Центре социального обслуживания отсутствуют специализированные подразделения по информационно-документационному обеспечению архив, службы ИТ и ДОУ.

Франшиза Близкие Люди — центр социального обслуживания

К срочным социальным услугам относится обеспечение бесплатным горячим питанием или наборами продуктов, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, содействие в получении временного жилого помещения, оказание юридической и экстренной психологической помощи, а также иные срочные социальные услуги ст.

Гражданин может рассчитывать на получение таких услуг в сроки, обусловленные его нуждаемостью.

При этом с 1 января текущего года граждане лишились возможности получать материальную помощь в виде денежных средств, топлива, специальных транспортных средств, а также реабилитационные услуги, которые ими могли быть получены ранее ст.

Установлен порядок расчета платы за получение социальных услуг Как и раньше, социальные услуги могут быть предоставлены бесплатно или за плату ч. С 1 января года на предоставление бесплатных социальных услуг могут рассчитывать: При этом размер такого дохода не может быть ниже полуторной величины регионального прожиточного минимума.

В связи с этим бизнес-торговцы несут порой непомерные издержки, связанные с и демонстрировать свой высокий статус, своё социальное происхождение, низкой квалификации работников и обслуживания покупателей.

Социальное предпринимательство — это новое направление государственной поддержки бизнеса. Создание бизнес-плана для социального предпринимательства имеет свою существенную специфику. Для того, чтобы понять специфику написания бизнес-плана по социальному предпринимательству, необходимо определиться с терминами.

Что такое социальное предпринимательство? В Положении по грантовой поддержке можно встретить такое определение: Социальное предпринимательство — социально ориентированная деятельность субъектов малого предпринимательства, направленная на достижение общественно полезных целей, в том числе на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Создание бизнес-плана для социального предпринимательства имеет свою специфику. Для того, чтобы написать грамотный бизнес-план по социальному предпринимательству, который способен выиграть грант, лучше обратиться к специалистам.

Примеры направлений деятельности, относящиеся к социальному предпринимательству Субъект социального предпринимательства осуществляет деятельность в следующих сферах деятельности: Все эти группы людей относятся к социально незащищенным группам граждан.

Особенности написания бизнес-плана для социального предпринимательства Если Вы претендуете на получение гранта по социальному предпринимательству, то основной задачей бизнес-плана становится доказать, что Ваш проект можно отнести к социальному предпринимательству.

Фгуп стандартинформ

место в конкурсе»Социальный франчайзинг» Конкурс»Социальный франчайзинг» проводится Российской ассоциацией франчайзинга и фондом»Наше будущее», итоги подводятся во время проведения Всемирного форума по франчайзингу в Москве и выставки . Мы заняли место в конкурсе года. Небольшие инвестиции, минимальный риск Посмотрите на социальное обслуживание как на возможность для собственного дела! Это пока незанятая сфера. Услуги, которые люди ищут сами.

Модуль «Социальное обслуживание граждан на дому» представляет собой описание бизнес-процессов предоставления социальных услуг.

Информационный обмен Открывая заседание, президент ТПП РФ Сергей Катырин отметил, что проводить мероприятия по теме социального предпринимательства стало доброй традицией, как в федеральной палате, так и в региональных.

Вице-президент Елена Дыбова рассказала об истоках возникновения социального предпринимательства. Вопреки бытующему мнению, данный вид бизнеса впервые появился не в Европе.

Россия имеет все права на то, чтобы называться родиной социального предпринимательства — ведь именно в нашей стране в году был открыт дом трудолюбия в Кронштадте.

Таким образом, добавила вице-президент, бизнес России уже у самых его истоков имел социально-ориентированные намерения, которые сегодня необходимо поддерживать и развивать.

Социальное предпринимательство активно развивается, особенно благодаря закону о государственно-частном партнерстве, который позволил войти бизнесу в те сферы, где раньше работало только государство, однако до сих пор существует необходимость в законодательной проработке данной темы.

В ходе мероприятия выступили и другие эксперты. О том, как социальный бизнес может стать трендом на рынке социального обслуживания, рассказала управляющий директор Фонда»Общественное мнение» Елена Петренко.

Заместитель директора департамента развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции Минэкономразвития России Олеся Тетерина анонсировала, что в году будет создан реестр социальных предпринимателей и согласно ему будут распределяться льготы, Заместитель руководителя департамента г.

Москвы по конкурентной политике Александр Исаевич выступил с информацией о возможностях получения государственного заказа социальным предпринимателем. На круглом столе эксперты обсудили самые актуальные проблемы социального бизнеса, наметили пути их решения и договорились проанализировать результаты работы на встрече в следующем году.

Социальное обслуживание населения

Социальное обслуживание населения: Социальное обслуживание — социальная деятельность, направленная на удовлетворение социальных потребностей различных категорий населения. Это процесс предоставления социальных услуг населению. В Законе раскрывается основное содержание видов социального обслуживания: Признаны две группы функций системы социального обслуживания:

обслуживания населения, виды предоставляемой помощи и социальных услуг. взаимодействия государства, бизнес-структур и некоммерческих.

Людмила Экзархова Бизнес всегда направлен на получение прибыли. Социально ориентированные проекты не становятся исключением, наоборот, они доказывают, что предприниматели в состоянии решать проблемы общества и быть финансово устойчивыми.

Выгода прежде всего В течение последних лет заинтересованность предпринимателей в проектах социальной направленности продолжает расти.

Однако вне зависимости от целей проектов социальные предприниматели, как и другие бизнесмены, сталкиваются с одинаковыми проблемами — нехваткой средств и компетенций.

По словам участников деловой сессии, государственная форма поддержки социальных проектов развита недостаточно.

В большинстве случаев программы финансовой и нематериальной поддержки ориентированы на представителей малого и среднего бизнеса, в то время как крупные проекты остаются без инвестиций.

По мнению программного директора Фонда социальных инвестиций Оксаны Анистратенко, ситуацию усложняет отсутствие федерального закона, который бы однозначно определил, какие проекты относятся к социально-предпринимательским.

Например, для нас социальное предпринимательство — это проекты, обеспечивающие экономическую самодостаточность социально незащищенных лиц, в том числе трудоустройство и сервисы, позволяющие стать конкурентными на рынке труда. В настоящее время социальным предпринимателям содействуют благотворительные и социальные фонды, НКО и банки.

«Социальное такси» заказывали? КСП заинтересовалась системой транспортного обслуживания инвалидов

Просмотров — Поделитесь этой новостью: Всё течёт, всё меняется. Ан нет, теперь на этом рынке ещё и НКО — некоммерческие организации. Смеем утверждать, что всё это есть в Черногорске.

Именно наш город — первопроходец в Хакасии в плане передачи функций социального обслуживания от государства частникам.

Был создан реестр исполнителей таких услуг, в который просто так попасть невозможно, только при соблюдении определённых условий.

Экономика. Бизнес. инвестиции »; Социальная сфера»; Социальное обслуживание населения Государственное учреждение « Территориальный центр социального обслуживания населения Московского района г.

Беспрецедентная социальная программа помощи населению.

Необходимые документы для получения помощи физическим лицам Основа: Основанием для предоставления социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина установленного образца утвержденного АО»ИБИИТ» , его законного представителя по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта г.

Кроме заявления гражданами законными представителями предоставляются следующие документы на социальное обслуживание: Заявление и документы на социальные услуги, указанные в пункте 2 раздела настоящего Порядка далее — документы , могут быть представлены одним из следующих способов: Региональном представительстве филиала»БЭСТ» предприятия АО»ИБИИТ» или соответствующих Фондах в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы для предоставления социальных услуг, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций: Предоставление гражданином его законным представителем неполного перечня документов, указанных в пункте 2 раздела настоящего Порядка за исключением справки о составе семьи и сведений о размере получаемой пенсии, компенсационных выплат, которые запрашиваются специалистами Регионального представительства филиала»БЭСТ» предприятия АО»ИБИИТ» или соответствующих Фонда, в рамках межведомственного взаимодействия , является основанием для отказа в приеме заявления и документов.

В случае невозможности рассмотрения заявления в установленные сроки из за большого объёма обрабатываемой информации, региональное представительство филиала»БЭСТ» предприятия АО»ИБИИТ», осуществляет постановку гражданина на очередь, о чем он уведомляется в устной форме с указанием основания отказа в срок 30 рабочих дней со дня предоставления заявления. Возврат заявления и документов для получения социальных услуг не является препятствием для повторного обращения после устранения гражданином причин, послуживших основанием для их возврата.

Решение об отказе в предоставлении социальных услуг может быть обжаловано гражданином его законным представителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании представленных документов и акта обследования соответствующий Фонд, в течение двадцати пяти рабочих дней со дня получения от Регионального представительства филиала»БЭСТ» предприятия АО»ИБИИТ» обращения гражданина его законного представителя с необходимой сопровождающей информацией, принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и составляет индивидуальную программу по утвержденной форме.

В случае необходимости социального сопровождения индивидуальная программа разрабатывается в рамках межведомственного взаимодействия, определенного порядком взаимодействия органов исполнительной власти РФ, при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения. Индивидуальная программа составляется в трёх экземплярах, один из которых передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем 30 рабочих дней со дня получения соответствующим Фондом обращения гражданина его законного представителя.

Как я начал свой бизнес

Источник: https://VenTour.ru/7-1-socialnoe-obsluzhivanie-naselenija-ponjatie-sushhnost-klassifikacija/

Вопрос 72. Понятие, принципы и виды социального обслуживания населения в рф

7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, классификация

Внастоящее время социальное обслуживаниерегулируется рамочным Законом Об основахсоциального обслуживания населения вРФ от 10 декабря 1995 года, кроме тогодействует ФЗ от 2 августа 1995 года осоциальном обслуживании пожилых граждани инвалидов.

Социальноеобслуживание — это деятельность социальныхслужб по социальной поддержке, оказаниюсоциально-бытовых, социально-медицинских,психолого-педагогических, социально-правовыхуслуг, материальной помощи, а такжепроведению социальной адаптации иреабилитации лиц, находящихся в труднойдизненной ситуации. Трудная жизненнаяситуация — это ситуация, нарушающаяжизнедеятельность гражданина, которуюон не может преодолеть самостоятельно.При этом причинами возникновения даннойситуации могут быть:

1.жестокое обращение в семье

2.сиротство

3.инвалидность

4.безработица

5.отсутствие определенного места жительства

6.и т.п.

Правона социалное обслуживание имеют гражданеРФ, иностранные граждане и лица безгражданства, постоянно проживающие натерритории РФ, если иное не установленомеждународными договорами РФ. Социальноеобслуживание относится к совместномуведению РФ и ее субъектов.

Социальноеобслуживание основывается на следующихпринципах:

1.адресность — предоставление социальныхуслуг определенному лицу в соответствиис его потребностями, при этом различнымиорганами ведется работа по созданиюбанка таких лиц (нпр., ОВД обладаютинформацией о лицах без определенногоместа жительства; миграционная служба- о беженцах; органы социальной защитынаселения — о неполных или многодетныхсемьях и т.п.).

2.доступность — социальные услугипредоставляются бесплатно или с частичнойоплатой стоимости. При этом стоимостьсоциальных услуг устанавливаетсяспециальными перечнями, которыеопределяются с учетом потребностейотдельных категорий лиц. Качество услугдолжно соответствовать государственнымстандартам.

3.добровольность — социальное обслуживаниеосуществляется на основании заявлениясамого лица либо его законногопредставителя. В отдельных случаяхзаявителем могут выступать органы опекии попечительства, общественныеобъединения, ОМСУ, ОГВ. Откзаться отполучения социальных услуг можно влюбое время.

4.гуманность — лица, проживающие встационарных учреждениях имеют правона свободу от наказаний. При этомработники стационарных учрежденийсоциального обслуживания, допустившиеподобные нарушения, несут дисциплинарную,административную и уголовнуюответственность.

5.конфиденциальность — сведения личностногохарактера, ставшие известными работникамучреждения социального обслуживанияпри исполнении их обязанностей, составляютих профессиональную тайну. За разглашениеподобных сведений законодательствомустанавливается ответственность.

6.приоритетность предоставления социальныхуслуг несовершеннолетним — государствопроявляет особую заботу о детях, в томчисле находящихся в трудной изненнойситуации.

7.профилактическая направленность -социальное обслуживание направлено насохранение и поддержание нормальногоуровня жизни и здоровья отдельныхкатегорий лиц. При этом методамипрофилактики могут служить телефоныдоверия, консультирование по вопросамсоциального обслуживания и т.п.

Внастоящее время законодательствомпредусмотрены следующие виды социальногообслуживания:

1.социальное обслуживание на дому

2.стационарное социальное обслуживание

3.материальная помощь

4.дневное пребывание в учрежденияхсоциального обслуживания

5.временный приют

6.реабилитационные услуги

7.консультативная помощь

Социальныеслуги предоставляются бесплатно вгосударственных учреждениях социальногообслуживания следующим категориямлиц:1. несовершеннолетним детям

2.лицам, не способным к самообслуживаниюи не имеющим родственников, если ихсредний душевой доход ниже величиныпрожиточного минимума, установленногов СРФ, где они проживают.

3.лицам, попавшим в трудную жизненнуюситуацию в связи с безрабоицей,вооруженными конфликтами, стихийнымибедствиями, катастрофами.

Госудрственныесоциальные службы могут оказыватьплатные социальные услуги в пределах,установленных органами государственнойвласти СРФ.

Негосударственныесоциальные учреждения оказывают толькоплатные социальные услуги в порядке,утвержденном ими самостоятельно. Условияпреоставления социальнх услуг на платнойоснове регулируется нормами ГП.

Правосоциального обеспечения регулируетпредоставление социальных услугбесплатно или с частичной оплатой.Постановленим гос.

стандарта РФ от 24ноября 2003 года установлены стандартыпредоставления социальных услуг.

Источник: https://studfile.net/preview/2554791/page:47/

Социальное обслуживание

7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, классификация

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальные службы – предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица.

Трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и т. п.), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Принципы социального обслуживания:

  1. адресности;
  2. доступности;
  3. добровольности;
  4. гуманности;
  5. приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
  6. конфиденциальности;
  7. профилактической направленности.

Учреждения социального обслуживания независимо от форм собственности:

  • комплексные центры социального обслуживания населения;
  • территориальные центры социальной помощи семье и детям;
  • центры социального обслуживания;
  • социально реабилитационные центры для несовершеннолетних;
  • центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;
  • социальные приюты для детей и подростков;
  • центры психолого педагогической помощи населению;
  • центры экстренной психологической помощи по телефону;
  • центры (отделения) социальной помощи на дому;
  • дома ночного пребывания;
  • специальные дома для одиноких престарелых;
  • стационарные учреждения социального обслуживания(дома интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома интернаты для умственно отсталых детей, дома интернаты для детей с физическими недостатками);
  • геронтологические центры;
  • иные учреждения, предоставляющие социальные услуги.

Социальное обслуживание осуществляется социальными службами бесплатно и за плату.

Бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб в объемах, определенных государственными стандартами социального обслуживания, предоставляется:

  1. гражданам, неспособным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта РФ, в котором они проживают;
  2. гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
  3. несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Основания социального обслуживания

Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения:

  • гражданина;
  • его опекуна, попечителя, другого законного представителя;
  • органа государственной власти;
  • органа местного самоуправления;
  • общественного объединения.

Каждый гражданин вправе получить в государственной системе социальных служб бесплатную информацию о возможностях, видах, порядке и условиях социального обслуживания.

Виды социального обслуживания

  1. материальная помощь;
  2. социальное обслуживание на дому;
  3. социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания;
  4. временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания;
  5. консультативная помощь;
  6. реабилитационные услуги;
  7. организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания.

Материальная помощь оказывается в виде:·    денежных средств;·    продуктов питания;·    средств санитарии и гигиены;·    средств ухода за детьми;·    одежды, обуви и других предметов первой необходимости;·    топлива;·    специальных транспортных средств;

·    технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе.

Социальное обслуживание на дому осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, нуждающимся в постоянном или временном нестационарном социальном обслуживании.

Социальное обслуживание в стационарных учреждениях социального обслуживания осуществляется путем предоставления социальных услуг гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход, а также организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

Временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания предоставляется:·    детям сиротам;·    детям, оставшимся без попечения родителей;·    безнадзорным несовершеннолетним;·    детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;·    гражданам без определенного места жительства и определенных занятий;·    гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

·    другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

Консультативная помощь оказывается в учреждениях социального обслуживания по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты.

Реабилитационные услуги заключаются в оказании  помощи в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Дневное пребывание в учреждениях социального обслуживания организуется в учреждениях социального обслуживания в дневное время.

Предоставляется социально-бытовое, социально-медицинское и иное обслуживание сохранившим способность к самообслуживанию и активному передвижению гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, в том числе несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/sotsialnoe-obsluzhivanie

Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, признаки, классификация

7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, классификация

Современная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация в России крайне противоречива и многоаспектна.

Имеет место нестабильность в экономике, остро ощущается дефицит федерального бюджета, практически не снижается численность людей с доходом ниже прожиточного минимума, усиливается дифференциация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, растет задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные девиации.

Сложившаяся ситуация требует от государства и неправительственных организаций, общественных объединений принятия адекватных мер прежде всего в сфере развития системы социальной защиты населения и обеспечения социальной безопасности.

В 90-е годы одной из наиболее существенных тенденций социальной политики является становление системы социального обслуживания, широкое применение в работе с населением современных технологий и методик.

Социальное обслуживание населения в одних работах рассматривается как современная парадигма социальной работы, в других — как высокоэффективная социальная технология, позволяющая оказывать результативную социальную поддержку гражданам в условиях сложной социально-экономической ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность человека или социальной группы, в-третьих, как принципиально важный сектор социальной сферы.

Возможность осуществления социального обслуживания населения в условиях современной России становится реальной и ощутимой по мере организации и развития сети территориальных социальных служб и быстрого формирования отрядов профессиональных социальных работников и других специалистов в области социальной работы, социальной педагогики и практической психологии.

Теоретики социальной работы, анализируя процесс становления социальной науки, практики и профессии, констатируют, что социальное обслуживание в современных условиях выступает в качестве одной из парадигм социальной работы и организационной формы этого вида социальной деятельности, т.е. на практике — системой определенных способов социально-гуманистической деятельности, направленной на адаптацию, социальную реабилитацию отдельной личности, семьи или определенной совокупности людей.

Не во всех странах мира социальное обслуживание понимается одинаково. Нередко в этот термин вкладывается различное содержание.

Например, в Финляндии в «Законе о социальном обслуживании» (1982) под социальным обслуживанием понимается «совокупность социальных услуг, поддержки средствами к существованию, социальных пособий и связанных с ними действий, которые призваны служить укреплению социальной обеспеченности и способствовать развитию отдельного человека, семьи, сообщества»[43].

В «Словаре социальной работы» Р. Баркера социальное обслуживание трактуется как предоставление конкретных социальных услуг для удовлетворения потребностей, необходимых для их нормального развития, людям, зависящим от других, и которые не могут сами о себе позаботиться[44].

Состояние социального обслуживания в России свидетельствует о дефиците теоретического обоснования сущности и содержания социального обслуживания семьи, женщин и детей, других категорий населения.

Не разработаны теоретико-методологические и технологические обоснования адаптации и социальной реабилитации семьи различных типов. К сожалению, в современной отечественной литературе нет достаточно глубоких обоснований структуры и функций территориальных комплексов социальных служб.

В зачаточном состоянии находится научно-методическое обеспечение деятельности отдельных типов учреждений социального обслуживания населения. Слабо проработаны стандарты и нормы профессиональной деятельности специалистов по социальной работе.

Совершенно не разработаны критерии и показатели эффективности предоставления гражданам социальных услуг как учреждениями, так и отдельными специалистами социальных служб.

Целесообразно исходить из того, что социальное обслуживание населения как система характеризуется не просто суммой учреждений с динамикой их развития на определенных территориях Российской Федерации, а совокупностью таких составляющих, как: определенный порядок взаимодействия органов и учреждений социального обслуживания, межведомственная взаимосвязь, последовательные и обоснованные действия всех учреждений, направленные на поддержку различных слоев населения; форма организационной деятельности учреждений социального обслуживания, определенный способ устройства региональной упорядоченной совокупности учреждений, объединенных общими целями, задачами, функциями; финансово-экономическое и материально-техническое обеспечение деятельности учреждений, оказывающих социальные услуги населению; многоуровневое научно-методическое и кадровое обеспечение деятельности территориальных социальных служб; степень сформированности нормативно-правового поля, создающего необходимые условия для становления и развития социальных служб и гарантирующего необходимый статус работников этих служб; соотнесение усилий, направленных на становление социальных служб, и полученных результатов социального обслуживания, выражающихся прежде всего в степени удовлетворенности клиентов социальных служб, эффективности социальных услуг.

Новое представление о сущности социального обслуживания населения внесли федеральные законы «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», принятые в 1995 г.

В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» в ст.

1 подчеркивается, что «социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации». Важную роль играют статьи Закона, в которых раскрывается основное содержание видов социального обслуживания — материальная помощь, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных условиях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консультативная помощь, социальный патронаж граждан и семей и др.

Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» существенно дополняет и конкретизирует наши представления о социальном обслуживании отдельных социальных групп нашего общества.

Он предназначен для регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, являющегося одним из направлений деятельности по социальной защите населения.

При этом в Законе предмет его определяется таким образом: «Социальное обслуживание представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан в социальных услугах».

Социальное обслуживание включает в себя совокупность социальных услуг, которые предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому и в учреждениях социального обслуживания независимо от форм собственности. Предусмотрена возможность получения достаточных для удовлетворения основных жизненных потребностей социальных услуг, которые включаются в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг.

Социальное обслуживание основывается на принципах: адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, пожилым людям и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации; конфиденциальность; профилактическая направленность; соблюдение прав человека и гражданина; преемственность всех видов социального обслуживания.

Понятие «социальное обслуживание», как и любой термин, описывает некоторый идеальный объект. С точки зрения его системных свойств, он выступает как множество подсистем и элементов.

С формальной точки зрения, социальное обслуживание — это вид социальной деятельности, осуществляемый главным образом через сеть социальных служб, взаимодействующих между собой во имя достижения промежуточных и конечных целей предоставления клиентам социальных услуг.

Поэтому с методологической точки зрения представляет познавательный и практический интерес уяснение сути такого понятия, как «социальные службы». В отечественной научной литературе социальная служба рассматривается обычно как организационная форма социальной работы[45].

При этом подчеркивается, что служба столь же сложна, как и то социально-пространственное образование, внутри которого она создается.

Она многофункциональна и представляет собой определенную систему, элементы которой адекватно отражают все основные сферы жизнедеятельности населения.

Отдельные авторы подчеркивают, что внутри службы социальной защиты множество подсистем и элементов, несущих разнообразную функциональную нагрузку, находятся в сложном взаимодействии, обеспечивающем ее результативность.

В литературе выделяются, с одной стороны, службы семьи, службы социально-медицинской помощи, службы психологической помощи, службы социального обеспечения, службы правовой помощи, службы образования, экологические службы, службы занятости, социальные службы помощи детям и молодежи, с другой — территориальные социальные службы (межведомственные), муниципальные и т.п.

В Федеральном законе «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» понятие «социальные службы» включено в число основных.

«Социальные службы — предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица».

Вопрос об организации социальных служб рассматривается как с позиции территориальности, так и ведомственности. В то же время

социальные службы различных министерств и ведомств видятся в качестве неотъемлемого компонента (или сектора) территориальной социальной сети. Такая территориальная сеть сегодня еще не является системной.

Учреждения социального обслуживания населения имеют двойное административное подчинение и нередко — множество источников финансирования.

Однако практика позволяет говорить о становлении подсистемы социальных служб в рамках отдельных ведомств, например социальной защиты населения, образования, МВД, службы занятости, молодежи и т.д.

Сущность социального обслуживания как социальной системы в ее статике раскрывается путем выявления и уяснения: структуры видов, форм и методов социальных услуг; структуры социальных служб и отдельных учреждений социального обслуживания населения; подсистем и элементов системы территориальных и ведомственных социальных служб (государственные, муниципальные, общественные, церковные, частные и иные); организации социального обслуживания (учреждения и предприятия); управления социальным обслуживанием; ресурсного обеспечения социального обслуживания (имущественное, финансовое, кадровое, научно-методическое, информационное).

Известно, что структура перечисленных подсистем и элементов социального обслуживания характеризует систему со стороны устойчивости, стабильности, качественной определенности.

Безусловно, это важная, но недостаточная характеристика.

Поэтому сущность социального обслуживания раскрывается через анализ функций учреждений социального обслуживания населения, различных субъектов социальной работы и постижение функционирования социальных служб в целом.

Исследователи проблем социального обслуживания выделяют две группы функций системы социального обслуживания:

первая группа — сущностно-деятельные функции (профилактическая, социально-реабилитационная, адаптационная, охранно-защитная, социальный патронаж);

вторая группа — нравственно-гуманистические функции (личностно-гуманистическая, социально-гуманистическая).

Практическая реализация этих функций неразрывно связана с оптимальным уровнем функционирования всех подсистем и элементов социального обслуживания. Функции социального обслуживания проявляются на макро- и микроуровнях.

Структура и функции системы социального обслуживания населения есть зеркало и имплицитный индикатор сущности социального обслуживания. Данное положение имеет серьезное влияние на теорию и практику социальной работы через систему социальных служб и отдельных специалистов.

Свойства социальных служб различаются в зависимости от их целевой предназначенности, сферы существования и, конечно, специфики контингентов клиентов социальных служб.

Итак, социальное обслуживание населения включает виды, типы, методы, организационные формы, процедуры, технологии, субъекты и объекты социального обслуживания.

В основу критериев социального обслуживания можно положить степень сложности и продолжительности социальных услуг, степень их адекватности социальным потребностям и нуждам различных категорий населения.

С точки зрения управления социальным обслуживанием можно взять на вооружение такие индикаторы, как уровень развития социальных служб, их автономность и управляемость, самоуправляемость и адаптивность к изменяющейся ситуации в стране и в различных регионах Российской Федерации.

Существует и третья группа критериев, позволяющая оценивать их с точки зрения полномочий федеральных органов государственной власти, полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области социального обслуживания или по уровням иерархии подсистем социального обслуживания.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Источник: https://studopedia.ru/4_79478_sotsialnoe-obsluzhivanie-naseleniya-ponyatie-sushchnost-priznaki-klassifikatsiya.html

Социальное обслуживание: понятие, принципы, формы

7.1. Социальное обслуживание населения: понятие, сущность, классификация

Социальное обслуживание — это самостоятельный правовой институт, имеющий свои юридические нормы, которые регулируют общественные отношения по предоставлению социальных услуг различным категориям граждан, нуждающимся в предоставлении таких услуг.

Социальное обслуживание рассматривается в двух аспектах, которые связаны между собой: экономическом и правовом. Услуга, предоставляемая в рамках социального обслуживания является одним из видов потребительской стоимости и не влияет на благосостояние людей.

Определение 1

Услуга — вид деятельности, полезный результат которой связан с удовлетворением определенной потребности.

Можно выделить материальные и нематериальные услуги. К материальным услугам относятся: транспорт, связь, торговля и т.д.. К нематериальным услугам относятся: просвещение, здравоохранение, искусство, кредитование, страхование.

В словаре социальной работы социальное обслуживание определяется так:

Определение 2

Социальное обслуживание — предоставление конкретных социальных услуг людям для удовлетворения потребностей, необходимых для нормального развития, людям, которые не могут о себе позаботиться и зависят от других.

Федеральный закон “Об основах социального обслуживания в Российской Федерации” дает следующее определение:

Определение 3

Социальное обслуживание населения — это деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию бытовых, медицинских, психологических, правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитационных мероприятий гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Понятие “социальная услуга” трактуется как деятельность по оказанию помощи клиентам социальной службы, то есть гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

Социальное обслуживание предоставляет услуги в неденежной форме. Граждане, которые не в состоянии себя обслуживать в силу солидного возраста, нуждаются прежде всего в тех услугах, которые обеспечивают их жизнедеятельность: питание, уход. Свою жизнь они не могут организовать без помощи.

Особенностью социальной услуги является и то, что она не только направлена на преодоление тяжелых жизненных обстоятельств, но и на их прогнозирование и предупреждение.

Определение 4

Социальная услуга направлена на удовлетворение потребностей человека, на помощь в решении образовавшихся проблем, их прогнозирование и предупреждение

Субъекты правоотношений по социальному обслуживанию

Субъектами правоотношений являются органы государственной власти, субъектов РФ, организации, занимающиеся предпринимательством в области социального обслуживания с одной стороны и клиенты социальной службы, люди, находящиеся в тяжелых жизненных обстоятельствах, нуждающиеся в социальных услугах, с другой.

Замечание 1

Иностранные граждане, лица, не имеющие гражданства имеют право пользоваться социальными услугами, равно как и российские граждане.

Трудная жизненная ситуация

Социальная услуга предоставляется при наступлении конкретных юридических фактов, которые в документах называются трудной жизненной ситуацией.

Определение 5

Трудная жизненная ситуация — ряд обстоятельств, нарушающих жизнедеятельность человека, которые он не в состоянии преодолеть сам.

Если обратиться к юридической литературе, то тяжелыми жизненными обстоятельствами называют события, которые значимы для человека и связаны с его потребностями, ценностями. Эти события оказывают влияние на поведение, состояние, мировоззрение человека. Жизненные ситуации бывают устоявшимися и трудными.

Трудные ситуации нарушают привычный порядок жизни, ставят перед человеком неразрешимые проблемы. Если такая ситуация наступает, человек чувствует себя беспомощным, его будущее неопределенно, возникает новая система требований к субъекту, а в результате стресс, психологический срыв, психическое расстройство.

Тяжелые обстоятельства могут наступить в связи с болезнью, травмой, частичной или полной утратой способности обслуживать себя, потерей родителей, семейным неблагополучием (жестокое обращение, асоциальное поведение членов семьи), наличием ВИЧ у члена семьи, наркотической , алкогольной зависимостью, наличием в семье инвалидов, в том числе и детей-инвалидов, бедностью, потерей жилья, ущербом в результате ЧП, стихийных бедствий, войн и по другим причинам.

Когда человек не в состоянии справиться с наступившими обстоятельствами, государство оказывает помощь в их преодолении.

Пример 1

Потеря имущества в результате стихийного бедствия требует немедленных социальных действий: размещения пострадавших, организации питания, медицинской помощи, мероприятий по восстановлению документов, обеспечения одеждой и предметами первой необходимости.

В трудной жизненной ситуации может оказаться как отдельный человек, так и семья. Можно выделить несколько категорий граждан, нуждающихся в социальной помощи государства:

  • граждане, имеющие инвалидность;
  • пожилые граждане, лишенные способности обслуживать себя;
  • дети, потерявшие родителей, безнадзорные и беспризорные дети, подвергшиеся жестокому обращению в семье, находящиеся в социально-опасном положении;
  • малоимущие граждане;
  • граждане, потерявшие жилье;
  • женщины, подвергшиеся физическому и психологическому насилию;
  • граждане, оказавшиеся в эпицентре катастроф, стихийных бедствий, войн, беженцы, вынужденные переселенцы.

Социальные услуги могут быть предоставлены семьям следующих категорий:

  • малоимущие;
  • имеющие в своем составе детей-сирот;
  • состоящие из пожилых людей;
  • оказавшиеся в чрезвычайной ситуации;
  • имеющие детей-инвалидов;
  • имеющие детей с умственными, физическими и психическими отклонениями.

Помощь государства людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

Органы государственной власти Российской Федерации, субъектов РФ имеют полномочия создавать службы и осуществлять деятельность в сфере социального обслуживания. Инвалидам гарантируется трудовая занятость, органы образования, соц.защиты, здравоохранения воспитывают, обучают, лечат детей-инвалидов. Существует программа индивидуальной реабилитации инвалидов.

Образуются специальные организации, которые оказывают социальные услуги. Это комплексные центры по оказанию социальных услуг, центры помощи семье, социально-реабилитационные учреждения, приюты, центры экстренной психологической помощи, ночлежные дома, дома для престарелых, дома-интернаты для инвалидов, геронтологические центры и др.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/pravo-sotsialnogo-obespechenija/ponyatie-sotsialnogo-obsluzhivaniya/

Book for ucheba
Добавить комментарий